Nội dung trên được nhấn mạnh tại Hội nghị “Cơ chế chính sách và giải pháp thu hút đầu tư vào Làng Văn hóa Du lịch các dân tộc Việt Nam” ngày 17/12 tại Đồng Mô (Sơn Tây, Hà Nội).
Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa
Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Du lịch và Thể thao Trịnh Thị Thủy cho biết, Hội nghị nhằm quảng bá, giới thiệu xúc tiến đầu tư vào Làng Văn hoá. Đây là dịp cần tập trung triển khai nhiệm vụ, giải pháp huy động nguồn lực, thu hút đầu tư vào Làng Văn hoá. Từ đó, vừa bảo tồn giá trị văn hóa dân tộc, vừa thực sự trở thành thiết chế văn hóa quốc gia hiện đại, quy mô, đảm bảo phát triển bền vững.
Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy cho biết, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa nói chung; đầu tư cho phát triển văn hóa, thể thao và du lịch nói riêng. Tuy nhiên, còn tồn tại những thách thức trong việc huy động nguồn lực đầu tư để phát triển Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam.
Trong phiên thảo luận “Cơ chế ưu đãi thuận lợi và tiềm năng phát triển đầu tư tại Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam” của Hội nghị, đại diện các doanh nghiệp, tổ chức bày tỏ Làng Văn hóa là khu vực có quy hoạch ổn định nhất ở Hà Nội. Dù vậy, trong thời gian qua, việc đầu tư vào Làng Văn hóa còn nhiều khó khăn do chính sách cơ chế đầu tư chưa rõ ràng, quy định chức năng, nhiệm vụ của Làng Văn hóa cũng còn nhiều vướng mắc với các quy định, các Luật khác.
Theo ông Trịnh Ngọc Chung - Quyền Trưởng Ban quản lý Làng Văn hóa Du lịch các dân tộc Việt Nam, trong các năm qua, mặc dù Ban Quản lý đã có nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư nhưng đến nay chưa có dự án đầu tư nào được triển khai, do nhiều nguyên nhân.
Về chủ quan, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thời gian qua, Làng gặp một số vướng mắc bởi các quy định của Luật Đầu tư hiện hành với các thẩm quyền của Ban Quản lý Làng Văn hóa Du lịch các dân tộc Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ quy định tại Quyết định 39/2014/QĐ-TTg ngày 15/7/2014.
Về khách quan, một trong những nguyên nhân là do mực nước hồ Đồng Mô không ổn định vì còn phải thực hiện nhiệm vụ tưới tiêu cho diện tích nông nghiệp lân cận nên cảnh quan chưa thực sự hấp dẫn.
Hiện nay thành phố Hà Nội đang triển khai dự án cải tạo sông Tích và nếu dự án được triển khai nhanh, hồ Đồng Mô sẽ không phải thực hiện nhiệm vụ tưới tiêu cho diện tích nông nghiệp vùng lân cận nữa. Tuy nhiên, do vốn thực hiện dự án từ nguồn ngân sách Nhà nước, trong điều kiện ngân sách có khó khăn nên tiến độ dự án này cũng bị kéo dài.
Ban Quản lý đề xuất được áp dụng cơ chế ưu đãi đầu tư như Khu kinh tế đối với các Khu chức năng, dự án kêu gọi đầu tư tại Làng nhằm thúc đẩy lợi thế kêu gọi đầu tư và đẩy nhanh tiến độ lấp đầy các khu chức năng, dự án thu hút đầu tư, đây cũng là một động lực thúc đẩy hiệu quả và tiềm năng phát triển Làng thành khu văn hóa-du lịch quốc gia.
Theo ông Chung, trong bối cảnh tốc độ đô thị hóa nhanh tại các vùng miền trên cả nước và hội nhập kinh tế-văn hóa trong nước và quốc tế, nhiều biến đổi lớn tại nơi chủ thể là đồng bào các dân tộc sinh sống, nhiều giá trị văn hóa truyền thống của cộng đồng các dân tộc đang dần mai một, Ban Quản lý đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm ban hành các chính sách góp phần bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống các dân tộc tại Làng.
"Với yêu cầu là đầu tư theo quy hoạch đã được phê duyệt, sự hợp tác giữa Nhà nước và doanh nghiệp sẽ giúp Làng thực sự trở thành nơi lắng đọng không gian văn hóa vật thể và phi vật thể của các dân tộc, góp phần củng cố, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nơi giao lưu, gặp gỡ, quảng bá về hình ảnh đất nước, con người Việt Nam," ông Chung nói.
Cần áp dụng cơ chế ưu đãi cùng với các hoạt động xúc tiến đầu tư hiệu quả
Ông Kiều Văn Toản - Chủ tịch HĐQT Công ty CP Đầu tư và Thương mại Kvinland, đề xuất cần sớm ban hành các quy chế về đầu tư, đồng thời quy định rõ ràng chức năng, thẩm quyền, nhiệm vụ của Ban quản lý Làng Văn hóa. Bên cạnh đó, Làng Văn hóa cần quan tâm hơn đến xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác đầu tư, tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại.
Còn theo ông Kim Sơn - đại diện Công ty Chiến Thắng, vướng mắc trong kêu gọi đầu tư vào Làng Văn hóa là thẩm quyền của Làng Văn hóa chưa được quy định rõ, dẫn đến việc phối hợp giữa các bên chưa đạt hiệu quả tốt nhất.
Ông Đặng Ngọc Khánh, Phó Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Du lịch Văn hóa Nghỉ dưỡng Đồng Mô thì nhận định Làng Văn hóa là địa điểm có nhiều lợi thế và còn quỹ đất khá lớn để kêu gọi đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước nhưng sau nhiều năm xúc tiến đầu tư thì đến nay kết quả còn rất hạn chế.
Chia sẻ về giải pháp thu hút đầu tư, ông Khánh cho rằng Ban Quản lý Làng Văn hóa phải sớm đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trong đó có thẩm quyền trong lĩnh vực đầu tư. Có như vậy mới thu hút các nhà đầu tư và Ban Quản lý mới có điều kiện để làm việc một cách đầy đủ với nhà đầu tư. Cần xác định được Ban Quản lý có thẩm quyền đến đâu và các thẩm quyền khác thuộc cơ quan nào, trình tự giải quyết các bước tiếp theo ra sao...
Một vấn đề quan trọng nữa là Ban Quản lý phải quan tâm hơn đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác đầu tư, nghiên cứu các quy định của Nhà nước, làm việc với các cơ quan có liên quan để ban hành quy trình, thủ tục đầu tư tại Làng Văn hóa cũng như tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư một cách hiệu quả hơn.
Để khai thác tiềm năng, thế mạnh của Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam, Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy yêu cầu Ban quản lý làng tiếp tục phát huy lợi thế đã có, khai thác một cách hiệu quả hệ thống hạ tầng cơ sở chung; tiếp tục rà soát, hoàn thiện và xây dựng quy trình tiếp nhận các dự án đầu tư theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi cho các nhà đầu tư; tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước, hội nghị các công ty lữ hành trong cả nước để sớm hoàn thiện các điều kiện cần thiết thu hút đầu tư; tiếp tục tổ chức các hoạt động, sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch mang tầm khu vực, quốc gia, có yếu tố hợp tác quốc tế tại Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam./.
Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam có tổng diện tích 1.544 ha, thuộc ranh giới hành chính của các huyện Thạch Thất, Ba Vì và thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội.
Với mục tiêu nhằm xây dựng và phát triển Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam thành trung tâm hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch mang tính quốc gia; nơi tập trung tái hiện, gìn giữ, phát huy và khai thác các di sản văn hóa truyền thống của các dân tộc Việt Nam; tăng cường tình đoàn kết, sự hiểu biết lẫn nhau, giáo dục lòng tự hào dân tộc và tình yêu quê hương đất nước của công dân Việt Nam; tăng cường tình hữu nghị, hợp tác và trao đổi văn hóa với các dân tộc trên thế giới; phục vụ nhu cầu thăm quan, du lịch và nghiên cứu của nhân dân trong nước và khách quốc tế; xây dựng một trung tâm du lịch, dịch vụ, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí có quy mô lớn, đồng bộ tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, khai thác các lợi thế sẵn có về tài nguyên văn hóa, thiên nhiên tạo động lực phát triển bền vững.
Quy hoạch chung của Làng gồm 7 khu chức năng: Khu trung tâm thể thao, vui chơi giải trí (125,22ha); Khu các Làng dân tộc (198,61ha); Khu di sản văn hóa thế giới (46,50ha); Khu dịch vụ du lịch tổng hợp (138,89ha); Khu công viên bến thuyền (341,53ha); Khu cây xanh mặt nước hồ Đồng Mô (600,9ha); Khu quản lý điều hành văn phòng (78,5ha). Trong đó, các hạng mục Nhà nước đã đầu tư xây dựng bao gồm: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của dự án; Hệ thống cây xanh, cảnh quan; Khu các làng dân tộc.