Đẩy nhanh chứng nhận để tránh ách tắc khi quy chuẩn có hiệu lực
Để bảo đảm việc triển khai Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 123:2024/BGTVT diễn ra đồng bộ và không làm gián đoạn hoạt động của doanh nghiệp, Bộ Xây dựng vừa ban hành văn bản yêu cầu Cục Đăng kiểm Việt Nam khẩn trương tổ chức đánh giá sự phù hợp, chứng nhận và công bố hợp quy đối với các thiết bị an toàn dành cho trẻ em sử dụng trên ô tô.
Theo yêu cầu của Bộ Xây dựng, việc triển khai cần được thực hiện chủ động nhằm giải quyết những khó khăn phát sinh trong giai đoạn đầu áp dụng quy chuẩn mới. Mục tiêu là vừa bảo đảm yêu cầu quản lý chất lượng, an toàn sản phẩm, vừa hạn chế tối đa nguy cơ ùn tắc thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu và kinh doanh thiết bị.
Bên cạnh đó, Cục Đăng kiểm Việt Nam được giao tiếp nhận, xem xét và đánh giá hồ sơ của các tổ chức có nhu cầu tham gia hoạt động đánh giá sự phù hợp. Trên cơ sở đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo QCVN 123:2024, Nghị định 37/2026/NĐ-CP cùng các quy định pháp luật liên quan, cơ quan này sẽ quyết định việc chỉ định tổ chức đánh giá phù hợp.
Bộ Xây dựng cũng nhấn mạnh yêu cầu công khai đầy đủ đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thành phần hồ sơ cũng như trình tự giải quyết thủ tục. Đồng thời, Cục Đăng kiểm Việt Nam không được tự đặt thêm điều kiện hoặc phát sinh các thủ tục ngoài quy định hiện hành, qua đó tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện công bố hợp quy.
Đối với công tác chứng nhận theo QCVN 123:2024/BGTVT, Cục Đăng kiểm Việt Nam được yêu cầu căn cứ chức năng, nhiệm vụ, điều kiện năng lực thực tế và quy định pháp luật để lựa chọn phương án tổ chức phù hợp. Toàn bộ quá trình chứng nhận phải bảo đảm đúng phạm vi, điều kiện, trình tự và thủ tục theo quy định.
Cho phép chỉ định tạm thời đơn vị thử nghiệm nếu chưa đáp ứng nhu cầu
Một trong những nội dung đáng chú ý của văn bản là cơ chế xử lý trong trường hợp năng lực thử nghiệm chưa đáp ứng nhu cầu thực tế. Nếu chưa có tổ chức thử nghiệm đủ điều kiện để triển khai theo QCVN 123:2024/BGTVT, Bộ Xây dựng ủy quyền cho Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam quyết định việc chỉ định tạm thời tổ chức thử nghiệm theo quy định tại khoản 2 Điều 73 Nghị định 37/2026/NĐ-CP.
Việc chỉ định này chỉ có hiệu lực tối đa 6 tháng kể từ ngày ký quyết định và người đứng đầu Cục Đăng kiểm Việt Nam phải chịu trách nhiệm đối với quyết định được ban hành.
Song song với đó, Bộ Xây dựng yêu cầu mọi quyết định và văn bản xử lý liên quan phải được gửi về Bộ ngay sau khi ban hành để phục vụ công tác theo dõi, kiểm tra. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn hoặc vướng mắc, Cục Đăng kiểm Việt Nam cần kịp thời báo cáo để được hướng dẫn, bảo đảm việc áp dụng quy chuẩn mới diễn ra hiệu quả và thống nhất.
Động thái này được đưa ra trong bối cảnh trước đó Cục Đăng kiểm Việt Nam đã có văn bản kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét giải pháp tháo gỡ những khó khăn liên quan đến hoạt động chứng nhận thiết bị an toàn cho trẻ em trên ô tô.
Theo Cục Đăng kiểm Việt Nam, ghế an toàn dành cho trẻ em là sản phẩm thuộc nhóm hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình. Vì vậy, để được lưu thông trên thị trường, sản phẩm phải được công bố hợp quy tại cơ quan chuyên ngành ở địa phương dựa trên kết quả chứng nhận của tổ chức được chỉ định.
Tuy nhiên, trước khi hoàn tất thủ tục công bố hợp quy, các sản phẩm này bắt buộc phải trải qua quá trình thử nghiệm, đánh giá và được cấp giấy chứng nhận phù hợp với QCVN 123:2024/BGTVT.
Trong khi nhu cầu thực hiện công bố hợp quy của doanh nghiệp đang tăng mạnh để đáp ứng quy định bắt buộc có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, đến nay vẫn chưa có tổ chức chứng nhận nào đủ điều kiện triển khai hoạt động theo quy chuẩn mới. Điều này có nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ đưa sản phẩm ra thị trường.
Xuất phát từ thực tế đó, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã kiến nghị nếu sau ngày 1/7/2026 vẫn chưa có tổ chức thử nghiệm và chứng nhận đáp ứng yêu cầu, cho phép chỉ định tạm thời Trung tâm Thử nghiệm xe cơ giới (VMTC) thực hiện việc thử nghiệm ghế an toàn trẻ em theo QCVN 123:2024/BGTVT. Đồng thời, cơ quan này cũng đề xuất giao Cục Đăng kiểm Việt Nam tạm thời đảm nhận hoạt động chứng nhận trong thời hạn 6 tháng hoặc đến khi có tổ chức đủ điều kiện chính thức tham gia hệ thống đánh giá và chứng nhận.
