Nhiều quy hoạch chậm tiến độ
Trước đó sáng 26/10, UBND tỉnh Đắk Lắk tổ chức hội nghị trực tuyến quán triệt, đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh. Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Hữu Huy chủ trì hội nghị.
Tham dự tại điểm cầu cấp tỉnh có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trương Công Thái, cùng lãnh đạo các sở, ngành liên quan. Hội nghị được kết nối trực tuyến đến Ban Quản lý các khu kinh tế và khu công nghiệp Đắk Lắk, các xã, phường trên địa bàn tỉnh.
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, thực hiện danh mục chủ trương lập quy hoạch tại Quyết định số 1561/QĐ-UBND ngày 27/5/2026 của UBND tỉnh, toàn tỉnh có 83 xã đang triển khai lập quy hoạch, gồm 65 quy hoạch chung xã và 18 quy hoạch chung đô thị mới đối với xã.
Đối với quy hoạch chung đô thị liên xã, hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Buôn Ma Thuột đến năm 2050 đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét ngày 24/10/2026. Trong khi đó, điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Buôn Hồ và Sông Cầu đến năm 2050 đang trong quá trình lập nhiệm vụ và quy hoạch.
Đáng chú ý, tiến độ lập quy hoạch chung cấp xã còn chậm. Trong tổng số 65 quy hoạch chung xã, có 57 hồ sơ nhiệm vụ đã gửi Sở Xây dựng lấy ý kiến, nhưng mới có 27 nhiệm vụ được phê duyệt, đạt 41,5%. Đối với hồ sơ quy hoạch, mới có 7 hồ sơ gửi lấy ý kiến Sở Xây dựng và chỉ một quy hoạch được phê duyệt là quy hoạch chung xã Ea Ning. Với 18 quy hoạch chung đô thị mới đối với xã, có 16 nhiệm vụ đã được họp Hội đồng thẩm định; trong đó, 8 nhiệm vụ có báo cáo kết quả thẩm định, 8 hồ sơ đã thông qua Hội đồng thẩm định nhưng chưa trình thẩm định lại.
Theo Sở Xây dựng, tiến độ trên chịu tác động bởi nhiều nguyên nhân. Sau sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều địa phương còn thiếu nhân lực, cán bộ có chuyên môn về quy hoạch, xây dựng và quản lý đất đai. Trong khi đó, quy trình lập quy hoạch trải qua nhiều bước, phải bảo đảm thời gian theo quy định.
Việc nhiều địa phương cùng triển khai quy hoạch khiến nhu cầu tư vấn tăng cao, một số đơn vị tư vấn tiếp nhận quá nhiều nhiệm vụ nên khó đáp ứng yêu cầu tiến độ. Đặc biệt, dữ liệu đầu vào từ Quy hoạch tỉnh chưa được chuyển giao đầy đủ, đồng bộ; phương án phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đến từng xã, phường được cung cấp vào cuối tháng 8/2026. Những vướng mắc về thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục khảo sát địa hình, đo đạc và bản đồ cũng ảnh hưởng đến quá trình thực hiện.
Siết trách nhiệm, bảo đảm chất lượng quy hoạch
Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Hữu Huy đánh giá, mặc dù một số địa phương đã chủ động triển khai nhiệm vụ, nhưng nhìn chung tiến độ lập quy hoạch có nguy cơ chậm rất cao nếu không có giải pháp quyết liệt và chỉ rõ, một số địa phương còn lúng túng trong tổ chức thực hiện, phối hợp khảo sát, đo đạc và lập hồ sơ. Công tác góp ý, thẩm định của một số sở, ngành chưa kịp thời; sự phối hợp giữa các đơn vị thiếu chặt chẽ, vẫn còn tình trạng trông chờ hướng dẫn, né tránh và đùn đẩy trách nhiệm.
Trước yêu cầu đặt ra, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, lập quy hoạch phải được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cấp bách của các địa phương trong quý IV/2026. Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND các xã, phường phải trực tiếp chỉ đạo, coi kết quả thực hiện nhiệm vụ quy hoạch là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2026.
Người đứng đầu chính quyền cấp xã phải nắm chắc địa phương có bao nhiêu quy hoạch, những vướng mắc cụ thể, cá nhân chịu trách nhiệm và thời hạn hoàn thành. Các địa phương cần chủ động bố trí kinh phí, nhân lực, phân công cán bộ đầu mối đủ năng lực theo dõi, giám sát chặt chẽ năng lực đơn vị tư vấn, tuyệt đối không để tư vấn yếu kém ảnh hưởng đến tiến độ chung.
Đặc biệt, lãnh đạo tỉnh yêu cầu không chạy theo tiến độ một cách hình thức mà phải chú trọng chất lượng và tầm nhìn của từng đồ án. Quy hoạch cần có tầm nhìn 10 - 20 năm, xác định rõ định hướng phát triển của từng địa phương theo lợi thế và tiềm năng, từ công nghiệp, nông nghiệp, chế biến đến thương mại, dịch vụ.
Mỗi đồ án phải làm rõ động lực tăng trưởng, tổ chức không gian sản xuất, kinh doanh, đô thị, dịch vụ và nông nghiệp; định hướng kết nối hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, gắn với yêu cầu quốc phòng - an ninh. Đồng thời, cần xác định rõ quỹ đất có thể khai thác để tạo nguồn lực phát triển, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
Đây là yêu cầu quan trọng trong bối cảnh Đắk Lắk đang tổ chức lại không gian phát triển sau sắp xếp đơn vị hành chính. Quy hoạch có chất lượng sẽ góp phần khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế từng địa phương, tạo dư địa thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng và nâng cao đời sống nhân dân.
Để tăng cường hiệu quả điều hành, UBND tỉnh giao Sở Xây dựng làm đầu mối theo dõi, tổng hợp tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch trên toàn tỉnh; đồng thời đưa chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ quy hoạch vào hệ thống KPI đánh giá đối với lãnh đạo các địa phương. Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch toàn tỉnh cũng là căn cứ đánh giá KPI đối với lãnh đạo Sở Xây dựng.
Với yêu cầu rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và thời hạn, Đắk Lắk đặt mục tiêu tạo chuyển biến thực chất trong công tác lập quy hoạch. Đẩy nhanh tiến độ đi đôi với bảo đảm chất lượng, tính đồng bộ và tầm nhìn dài hạn sẽ là nền tảng quan trọng để tổ chức không gian phát triển hợp lý, khai thác hiệu quả nguồn lực và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
