Đảm bảo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa
Dưới sự lãnh đạo xuyên suốt, kịp thời của Đảng; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Bộ Tài chính, sự phối hợp của các Bộ, ngành Trung ương, chính quyền địa phương, Tổng cục Hải quan đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thiết thực nhằm tạo thuận lợi thương mại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo công tác quản lý hải quan.
Trong 6 tháng đầu năm Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh xây dựng 05 nhóm nhiệm vụ lớn và 52 nhiệm vụ cụ thể sát với tinh thần Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ cùng Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; cụ thể hóa tại 03 Quy chế, 02 đề án, 52 kế hoạch, chương trình, quyết định triển khai toàn diện các nhiệm vụ với các chỉ tiêu cụ thể được phân giao chi tiết cho từng đơn vị và tổ chức thực hiện nghiêm túc, sáng tạo, linh hoạt các giải pháp.
Công tác chỉ đạo, điều hành của Cục Hải quan tỉnh bám sát chỉ đạo của Bộ, ngành, UBND tỉnh, quyết liệt thực hiện các giải pháp đảm bảo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa; cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và các nội dung chuyển đổi số theo lộ trình; nâng cao hiệu quả công tác quản lý nguồn thu, tăng thu, chống thất thu; duy trì tốc độ tăng trưởng về kim ngạch và thu nộp ngân sách nhà nước. Tích cực tham gia đề xuất về cơ chế, chính sách; tăng cường quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất nhập cảnh, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới; công tác quản lý hải quan, kiểm tra giám sát hải quan; rà soát, chấn chỉnh nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng trang thiết bị kiểm tra, giám sát hải quan; thực hiện đồng bộ các giải pháp chống gian lận, giả mạo xuất xứ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tải bất hợp pháp.
Chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, xử lý vi phạm hành chính; tăng cường phối hợp giữa các lực lượng trong đánh giá, dự báo tình hình, tuần tra kiểm soát, quản lý chặt chẽ địa bàn; phát huy vai trò thường trực. Ban chỉ đạo 389 tham mưu chỉ đạo phối hợp ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, không để hình thành điểm nóng, xảy ra vụ việc phức tạp, mất an toàn lực lượng.
Thực hiện công tác tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí sử dụng, sắp xếp nguồn nhân lực phù hợp với đặc thù, thực tiễn công tác và yêu cầu nhiệm vụ; tăng cường trách nhiệm nêu gương; kiểm soát nội bộ của lãnh đạo các cấp đối với việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Hoàn thành thủ tục cho 81.122 tờ khai xuất - nhập khẩu
Triển khai quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách ngay từ những ngày đầu tháng đầu năm 2024, ban hành đồng bộ các kế hoạch điều hành thu, quản lý và tăng thu cùng kế hoạch đôn đốc, thu hồi và xử lý nợ; phân giao chỉ tiêu cụ thể đến cơ sở, thường xuyên đánh giá tác động tiến độ, kết quả thu nộp ngân sách nhà nước theo từng tháng, quý. Chú trọng triển khai các chỉ đạo từ Tổng cục Hải quan về rà soát phân loại, áp mã, xác định trị giá, quản lý thuế, hoàn thuế, miễn thuế, thu hồi nợ đọng thuế, góp phần thu đúng, đủ và chống thất thu ngân sách nhà nước
Trong 6 tháng đầu năm đã làm thủ tục cho 81.122 tờ khai các loại hình, kim ngạch đạt 9,56 tỷ USD (Nhập khẩu 5,56 tỷ USD, Xuất khẩu 4 tỷ USD) 1.390 doanh nghiệp xuất nhập khẩu (trong tỉnh: 365 DN, ngoài tỉnh: 1.025DN); Tăng 31% về số lượng tờ khai, tăng 26% về kim ngạch, tăng 23% về số lượng doanh nghiệp so với cùng kỳ năm trước.
Các Chi cục thành lập 12 Đoàn công tác đến trụ sở 50 doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn để gặp gỡ, tiếp xúc và hỗ trợ, hướng dẫn thủ tục xuất nhập khẩu. Toàn Cục đã thu hút 509 doanh nghiệp mới về làm thủ tục qua địa bàn, đóng góp số thu 618 tỷ đồng. Thu ngân sách nhà nước (đến ngày 30/6/2024) đạt 9.569,1 tỷ đồng, tăng 22,33% so với cùng kỳ, đạt 76,55% chỉ tiêu của Chính phủ giao (12.500 tỷ đồng), đạt 73,61% chỉ tiêu của Tỉnh ủy – HĐND - UBND tỉnh Quảng Ninh giao và kịch bản điều hành thu ngân sách nhà nước năm 2024 (13.000 tỷ đồng).
Để hoàn thành nhiều chỉ tiêu kế hoạch đề ra trong 6 tháng đầu năm Cục Hải quan tỉnh quảng ninh đã tập trung xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra sau thông quan Hoàn thành 57/101 cuộc kiểm tra sau thông quan theo kế hoạch đề ra (bằng 56,4%so với chỉ tiêu giao tăng 24% so với cùng kỳ), thu nộp ngân sách nhà nước 26,8 tỷ đồng bằng 335% so với chỉ tiêu được giao, tang 508% so với cùng kỳ; tỷ lệ phát hiện vi phạm qua công tác kiểm tra sau đạt cao, riêng tại các chi cục hải quan là 97%.
Tăng cường phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng trong và ngoài ngành, trong và ngoài địa bàn trong trao đổi thông tin, phối hợp tuần tra, bắt giữ, xử lý hành vi vi phạm. bắt giữ: 151 vụ, trị giá 5,2 tỷ đồng (tăng 23,7% về số vụ và tăng 56,6% về trị giá so với cùng kỳ năm trước), đạt 89% chỉ tiêu về số vụ, đạt 104% về trị giá Tổng cục Hải quan giao. Phối hợp bắt giữ ngoài ngành: 68 vụ, trị giá 05 tỷ đồng, đạt 136% chỉ tiêu về số vụ phối hợp, đạt 248% về trị giá Tổng cục Hải quan giao.
Tiếp tục đẩy mạnh các hình thức quản lý, tuần tra, kiểm soát
Với mục tiêu “Quản lý tốt địa bàn, không để xảy ra điểm nóng, vụ việc nổi cộm về buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan”, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh tiếp tục bám sát chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo 389 Tỉnh để tập trung: Phát huy vai trò cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 389 tỉnh tham mưu ban hành 19 chỉ đạo, điều phối các ngành thành viên, các địa phương triển khai hiệu quả công tác đấu tranh, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, không để hình thành điểm nóng, đường dây, ổ nhóm trên địa bàn.
Ban hành 07 kế hoạch trọng tâm chỉ đạo các đơn vị tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và trong địa bàn hoạt động hải quan. Duy trì hiệu quả hợp tác với Hải quan Nam Ninh - Trung Quốc trong đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy qua biên giới. Tăng cường phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng trong và ngoài ngành, trong và ngoài địa bàn trong trao đổi thông tin, phối hợp tuần tra, bắt giữ, xử lý hành vi vi phạm.
Chủ động tham gia ý kiến vào các dự thảo để hoàn thiện hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực hải quan; tích cực phối hợp các lực lượng trong triển khai cửa khẩu song phương Hoành Mô - Động Trung và Lối thông quan Bắc Phong Sinh - Lý Hỏa thuộc cửa khẩu với việc xây dựng, ban hành phương án quản lý, đề xuất giải pháp tạo thuận lợi thương mại, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn.
Hướng dẫn, rà soát nội dung Phương án phân luồng kiểm tra, kiểm soát hoạt động, xuất nhập khẩu tại khu vực cầu Bắc Luân II. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về hải quan, thực hiện thủ tục hải quan, nghiệp vụ giám sát hải quan đối với các loại hình xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải. Tiếp tục triển khai các giải pháp chống gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa không đúng quy định, chuyển tải bất hợp pháp và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
Đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu
Để hoàn thành nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024, Cục Hải quan tỉnh quảng ninh Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 371/CT-TCHQ ngày 24/01/2024 của Tổng cục Hải quan về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2024; Kế hoạch điều hành thu ngân sách nhà nước năm 2024 của Cục Hải quan tỉnh với sự chủ động, tổ chức tốt các hoạt động tiếp xúc, gặp gỡ các doanh nghiệp, đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn, quyết tâm hoàn thành về đích trước hạn nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2024 đạt mức cao nhất theo chỉ tiêu giao (trên 13.000 tỷ đồng).
Thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát và kế hoạch thu thập, xử lý thông tin của lực lượng kiểm soát Hải quan năm 2024, nắm chắc tình hình trên các tuyến, địa bàn, khu vực cửa khẩu; xác định đối tượng trọng điểm; nhận diện các dấu hiệu vi phạm; dấu hiệu tiềm ẩn rủi ro; phòng ngừa, ngăn chặn, bắt giữ, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. Quản lý được địa bàn, kiểm soát được tình hình, kiềm chế được đối tượng; kiên quyết không để phát sinh điểm nóng về buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan. Công tác quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan tiếp tục triển khai, hoàn thành sớm các chỉ tiêu Kế hoạch kiểm soát rủi ro trọng tâm năm 2024, Kế hoạch thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro năm 2024.
Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác tổ chức bộ máy, xây dựng lực lượng, kiểm soát nội ngành. Nâng cao chất lượng công tác quản lý, điều hành, kiểm soát nội bộ đảm bảo quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của nhà nước và chỉ đạo của Bộ Tài Chính, Tổng cục Hải quan về tăng cường kiểm soát quyền lực, thực hiện đúng quy định về phân cấp quản lý công chức; gắn trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân và trách nhiệm nêu gương.
Chủ động hợp tác quốc tế về hải quan, trọng tâm là quan hệ đối ngoại với Hải quan Nam Ninh - Trung Quốc, góp phần nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế của tỉnh, của ngành, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Đúng với chủ đề năm 2024 của Tỉnh “ Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh”; Chủ đề năm công tác 2024 của Đảng bộ -cục hải quan tỉnh “ Tự hào truyền thống, bản lĩnh sáng tạo, kết sức mạnh - nối thành công”./.
