COP29 xác nhận khuôn khổ thị trường carbon toàn cầu do Liên hợp quốc hậu thuẫn

Các quốc gia tham dự hội nghị thượng đỉnh về khí hậu COP29 kéo dài hai tuần đã nhất trí vào thứ Hai (ngày 11 tháng 11) về các tiêu chuẩn chất lượng tín dụng carbon, đây là yếu tố quan trọng để khởi động thị trường carbon toàn cầu do Liên hợp quốc hậu thuẫn nhằm tài trợ cho các dự án giảm phát thải khí nhà kính.
z6024356868663-a120237523f475b730e31eb6a341a317-1731394014.jpg
COP29 xác nhận khuôn khổ thị trường carbon toàn cầu theo Điều 6.4.

Đèn xanh là một thỏa thuận sớm được đưa ra vào ngày khai mạc hội nghị Liên Hợp Quốc tại Baku, Azerbaijan.

Theo Chủ tịch COP29, Mukhtar Babayev: "Chúng tôi muốn đảm bảo với bạn rằng quyết định được đề xuất về báo cáo thường niên của cơ quan giám sát và các tiêu chuẩn của Điều 6.4 sẽ không kết thúc công việc của chúng tôi về Điều 6.4 tại phần này. Quyết định này sẽ không ngăn cản các bên cung cấp thêm hướng dẫn cho cơ quan giám sát tại CMA. Thay vào đó, công việc của CMA sẽ tiếp tục theo nhóm liên lạc mà các bên có thể xem xét bất kỳ hướng dẫn nào khác cho cơ quan giám sát. Hơn nữa, tôi xin xác nhận rằng các cuộc thảo luận về Điều 62 sẽ tiếp tục giải quyết các nhiệm vụ do CMA.4 dot four cung cấp, bao gồm cả công việc xây dựng các khuyến nghị để xem xét và thông qua tại CMA.6."

Thỏa thuận về Điều 6.4 của Thỏa thuận Paris có thể cho phép một thị trường carbon toàn cầu do Liên hợp quốc hậu thuẫn, vốn đã được xây dựng trong nhiều năm, có thể bắt đầu hoạt động sớm nhất vào năm tới.

Về mặt lý thuyết, tín dụng carbon cho phép các quốc gia hoặc công ty chi trả cho các dự án ở bất kỳ đâu trên hành tinh nhằm giảm lượng khí thải CO2 hoặc loại bỏ CO2 khỏi khí quyển và sử dụng tín dụng do các dự án đó tạo ra để bù đắp lượng khí thải của chính họ.

Các ví dụ về dự án có thể bao gồm việc trồng rừng ngập mặn hấp thụ CO2 hoặc phân phối bếp sạch để thay thế các phương pháp nấu ăn gây ô nhiễm ở các cộng đồng nông thôn nghèo.

Thị trường có thể là một con đường để các công ty Hoa Kỳ tiếp tục tham gia vào các nỗ lực toàn cầu nhằm giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu, ngay cả khi Trump rút khỏi hiệp định Paris. Nếu điều đó xảy ra, các công ty Hoa Kỳ vẫn có thể mua tín dụng từ thị trường do Liên Hợp Quốc hậu thuẫn để đáp ứng các mục tiêu khí hậu tự nguyện của họ.

Trong khi các tiêu chuẩn được phê duyệt tại Baku nhằm mục đích xoa dịu mối lo ngại rằng nhiều dự án không mang lại lợi ích về khí hậu như họ tuyên bố, những người vận động cho biết chúng vẫn còn thiếu sót trong nhiều lĩnh vực, bao gồm bảo vệ quyền con người của các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi các dự án.

z6024358025556-9261edca0d8c273bc7aa856f17bf85ab-1731394014.jpg
Việc đẩy nhanh hành lang pháp lý và các hướng dẫn cụ thể, sẽ góp phần hiện thực hóa mục tiêu thí điểm sàn giao dịch tín chỉ carbon của Việt Nam vào năm 2025.

Tại Việt Nam, trong dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 06/2022/NĐ-CP ngày 07/01/2022 của Chính phủ quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã bổ sung quy định về thực hiện cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon song phương theo Điều 6.2 của Thỏa thuận Paris. Nghị định số 06/2022/NĐ-CP hiện hành chưa quy định về cấp Thư chấp thuận chuyển giao tín chỉ các-bon quốc tế.

Ngoài cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ carbon song phương, trong thời gian qua có một số Bộ, cơ quan, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất và triển khai các thỏa thuận mua bán tín chỉ các-bon với các đối tác quốc tế (Thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ ký giữa Bộ NN&PTNT với Ngân hàng Thế giới; đề xuất của TP. Hồ Chí Minh…). Trước khi trao đổi tín chỉ carbon ra quốc tế, các bên cần làm rõ việc trao đổi này có ảnh hưởng đến NDC của Việt Nam hay không, cần có Thư chấp thuận theo quy định quốc tế.

Vì vậy, Bộ Tài Nguyên và Môi trường cùng các bộ ngành liên đang xây dựng, hoàn thiện cơ sở pháp lý và các điều kiện thể chế, kỹ thuật và năng lực để triển khai thị trường carbon trong nước và tham gia thị trường carbon thế giới. Việc đẩy nhanh hành lang pháp lý và các hướng dẫn cụ thể, sẽ góp phần hiện thực hóa mục tiêu thí điểm sàn giao dịch tín chỉ carbon vào năm 2025 mà Chính phủ đặt ra.

Đồng thời, giúp Việt Nam thực hiện cam kết giảm phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050. Cùng với đó, sẽ là định hướng cho giai đoạn từ năm 2028 tổ chức vận hành sàn giao dịch tín chỉ carbon chính thức; quy định các hoạt động kết nối, trao đổi tín chỉ carbon trong nước với thị trường carbon khu vực và trên thế giới./.

Hương Lan