Sáng 11/12, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 40, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã xem xét đề nghị bổ sung 5 dự án luật và 1 dự thảo nghị quyết của Quốc hội vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025.
Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng cho biết Chính phủ đề xuất bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5-2025) gồm:
Dự thảo nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp và dự Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi.
3 dự luật khác gồm Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; Luật Báo chí sửa đổi; Luật Luật sư sửa đổi, Chính phủ đề xuất bổ sung, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5-2025) và thông qua tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10-2025). Tòa án nhân dân tối cao cũng đề xuất bổ sung vào chương trình dự án Luật Phá sản sửa đổi.
Liên quan đến Luật Báo chí sửa đổi, theo ông Dũng, Chính phủ đề nghị xây dựng với 4 chính sách. Bao gồm tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động báo chí; nâng cao chất lượng người làm báo, lãnh đạo cơ quan báo chí; thúc đẩy phát triển kinh tế báo chí; điều chỉnh hoạt động báo chí trên không gian mạng.
Trong đó, dự kiến Luật Báo chí sẽ sửa đổi, bổ sung các quy định về điều kiện cấp giấy phép hoạt động báo chí; thu hồi giấy phép hoạt động của cơ quan báo chí; quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương.
Luật sẽ sửa đổi, bổ sung các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, nhiệm vụ và quyền hạn của cấp phó người đứng đầu cơ quan báo chí; yêu cầu về bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, đạo đức nghề nghiệp cho người làm báo trước khi cấp thẻ nhà báo lần đầu.
Các quy định về mô hình tổ hợp báo chí truyền thông; liên kết trong hoạt động báo chí; chính sách của nhà nước về phát triển báo chí; hoạt động trên không gian mạng của cơ quan báo chí… cũng là nội dung sẽ được sửa đổi, bổ sung.
Đại diện cơ quan chủ trì thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, liên quan đến dự án Luật Báo chí (sửa đổi), Ủy ban Pháp luật, Thường trực Ủy ban Văn hoá - Giáo dục và Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh cơ bản nhất trí với nội dung của 4 chính sách được nêu trong tờ trình của Chính phủ.
Đó là tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động báo chí; nâng cao chất lượng người làm báo, lãnh đạo cơ quan báo chí; thúc đẩy kinh tế báo chí; điều chỉnh hoạt động báo chí trên không gian mạng.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu, làm rõ một số nội dung về mối quan hệ giữa quy định về “tạp chí khoa học” với quy định về “tạp chí in”, “tạp chí điện tử” tại chính sách 1; hình thức “xử lý vi phạm” đối với hội viên vi phạm đạo đức nghề nghiệp của Hội Nhà báo Việt Nam và nghĩa vụ tham gia Hội Nhà báo Việt Nam đối với “người làm báo” tại chính sách 2; làm rõ mô hình tổ hợp báo chí truyền thông bảo đảm phù hợp với pháp luật về doanh nghiệp và đơn vị sự nghiệp công lập tại chính sách 3; hình thức, điều kiện hoạt động của báo chí trên không gian mạng; chính sách quản lý đối với “trang thông tin điện tử tổng hợp” tại chính sách 4...
Theo ông Hoàng Thanh Tùng, đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra và các cơ quan của Quốc hội tán thành với sự cần thiết bổ sung 4 dự án luật và dự thảo Nghị quyết vào chương trình xây dựng pháp luật năm 2025.
Riêng đối với dự án Luật Luật sư (sửa đổi), tán thành sự cần thiết sửa đổi luật, tuy nhiên xét trong mối tương quan với các văn bản pháp quy khác cần sửa đổi, bổ sung và khối lượng công việc lập pháp của kỳ họp thứ 9, cơ quan thẩm tra đề nghị chưa bổ sung vào chương trình năm 2025 mà xem xét, đưa vào chương trình năm 2026.
Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất về cần thiết bổ sung 5 dự án do Chính phủ và TAND tối cao trình, tuy nhiên đề nghị lùi Luật Luật sư sửa đổi sang năm 2026.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất bổ sung vào Chương trình Nghị quyết về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi); bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 9 và thông qua tại Kỳ họp thứ 10 gồm: Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; Luật Báo chí (sửa đổi); Luật Phá sản (sửa đổi) trình Kỳ họp thứ 9 và thông qua tại Kỳ họp thứ 10.
Nội dung trên đã được biểu quyết thông qua với 100% Ủt viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt tán thành./.
