Hai tháng cuối năm 2026, thành phố Quảng Ninh chỉ còn 3/21 chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội và môi trường cần hoàn thành. Sau 10 tháng, địa phương đã hoàn thành 18/21 chỉ tiêu, thu ngân sách nhà nước ước đạt 103.300 tỷ đồng, tăng 20,46% so với năm 2025, trong khi công nghiệp, thương mại, dịch vụ và du lịch tiếp tục duy trì đà tăng trưởng. Để về đích các mục tiêu còn lại, ngành than tập trung giữ nhịp sản xuất, còn các địa phương đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công và chuẩn bị động lực tăng trưởng cho năm tới.
Năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với Quảng Ninh, là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ mới, đồng thời đánh dấu bước chuyển mình mang tính lịch sử khi Quảng Ninh chính thức trở thành thành phố. Trong bối cảnh đó, việc hoàn thành 18/21 chỉ tiêu sau 10 tháng cho thấy nền kinh tế địa phương đang vận hành đúng kịch bản đã đề ra, tạo nền tảng để thành phố bước vào chặng nước rút 2 tháng cuối năm với mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm đạt 13,21%.
18/21 chỉ tiêu đã hoàn thành: Thu ngân sách vượt dự toán, GRDP 9 tháng dẫn đầu cả nước
Theo báo cáo tại cuộc họp giao ban Thường trực Thành ủy ngày 6/11, đến hết tháng 10/2026, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Quảng Ninh đạt 84.953 tỷ đồng, bằng 115% dự toán, bằng 85% kịch bản cả năm và bằng 122,7% so với cùng kỳ năm 2025. Con số này cho thấy nguồn thu của địa phương không chỉ vượt dự toán được giao mà còn duy trì tốc độ tăng trưởng 2 con số so với cùng kỳ, tạo dư địa lớn để thành phố hoàn thành mục tiêu thu ngân sách cả năm ước đạt 103.300 tỷ đồng, tăng 20,46% so với năm 2025.
Về tăng trưởng, GRDP 9 tháng của Quảng Ninh tăng 12,56%, đứng đầu cả nước theo kịch bản phát triển kinh tế của thành phố. Để đạt mục tiêu cả năm 13,21%, tăng trưởng quý IV cần đạt 15,01%, đặt ra yêu cầu tăng tốc mạnh mẽ trong 2 tháng cuối năm. Đây là nhiệm vụ không dễ dàng, bởi quý IV thường là giai đoạn chịu áp lực lớn từ tiến độ giải ngân, sản xuất công nghiệp và tiêu thụ du lịch, song lãnh đạo thành phố khẳng định sẽ tập trung cao độ, triển khai đồng bộ các giải pháp để hoàn thành mục tiêu đã đề ra.
Động lực tăng trưởng trong tháng 10 tiếp tục được củng cố từ thu hút đầu tư. Trong tháng 10, Quảng Ninh thu hút vốn đầu tư trong nước ngoài ngân sách đạt 10.622 tỷ đồng, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 3,98 triệu USD, trong đó cấp mới 1 dự án và điều chỉnh tăng vốn 2 lượt dự án. Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu cơ bản bảo đảm tiến độ quý IV và cả năm, cho thấy khu vực sản xuất vẫn là trụ đỡ quan trọng của nền kinh tế địa phương trong giai đoạn nước rút.
Để tạo khí thế cho chặng cuối năm, Thường trực Thành ủy Quảng Ninh đã phát động đợt thi đua "90 ngày đêm tăng tốc, bứt phá hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2026". Tại cuộc họp giao ban ngày 6/11, Bí thư Thành ủy Quảng Ninh Quản Minh Cường yêu cầu các cấp, ngành và địa phương tập trung cao độ, quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP quý IV đạt 15,01%, đưa mức tăng trưởng cả năm lên 13,21% theo kịch bản đã đề ra.
Giải ngân đầu tư công và ngành than giữ nhịp tăng trưởng
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của 2 tháng cuối năm là giải ngân vốn đầu tư công. Đến hết ngày 31/10/2026, tổng giải ngân vốn đầu tư công của Quảng Ninh đạt 19.040 tỷ đồng, bằng 97,68% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm và 58,21% kế hoạch vốn năm 2026 sau điều chỉnh. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công của thành phố đạt 36.504 tỷ đồng, gồm 3.796 tỷ đồng vốn năm 2025 kéo dài sang năm 2026 và 32.707 tỷ đồng kế hoạch vốn năm 2026 sau điều chỉnh. Trong tổng số vốn đã giải ngân, vốn năm 2026 đạt 17.240 tỷ đồng, tương đương 88,44% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm, vốn kéo dài giải ngân 1.800 tỷ đồng, đạt 47,42% kế hoạch.
Đáng chú ý, tỷ lệ giải ngân so với kế hoạch sau điều chỉnh cao hơn cùng kỳ năm 2025, khi tỷ lệ này mới đạt 36,8%. Riêng trong tháng 10, toàn thành phố giải ngân 2.251 tỷ đồng, trong đó các chủ đầu tư cấp thành phố thực hiện 694 tỷ đồng, các địa phương giải ngân 1.557 tỷ đồng, chiếm 69,19% tổng vốn giải ngân trong tháng. Theo nhiệm vụ đề ra, Quảng Ninh phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu giải ngân trước ngày 15/12/2026, với khối lượng còn lại khoảng 2.200 tỷ đồng. Đây là khối lượng không nhỏ, đòi hỏi các chủ đầu tư phải tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, giải phóng mặt bằng và thanh toán khối lượng hoàn thành tại các dự án.
Song song với đầu tư công, ngành than tiếp tục là trụ cột của kinh tế Quảng Ninh trong chặng nước rút. Bí thư Thành ủy Quản Minh Cường yêu cầu khai thác tối đa năng lực sản xuất hiện có, tăng sản lượng các sản phẩm công nghiệp chủ lực, đặc biệt là than, đồng thời thúc đẩy du lịch, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu về lượng khách và doanh thu. Cùng với đó, thành phố tập trung hoàn thành 100% kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công, đẩy nhanh tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng, chậm tiến độ và tăng cường thu hồi nợ thuế. Việc giữ nhịp sản xuất của ngành than không chỉ đóng góp trực tiếp vào tăng trưởng GRDP mà còn bảo đảm nguồn thu ngân sách và việc làm cho hàng vạn lao động vùng mỏ.
Du lịch bứt phá và động lực từ cơ sở: Bình Khê và vịnh Hạ Long
Du lịch tiếp tục là điểm sáng của kinh tế Quảng Ninh trong năm 2026. Trong 10 tháng, toàn thành phố đón khoảng 20,3 triệu lượt khách, tăng 10,23% so với cùng kỳ, tổng thu du lịch đạt khoảng 61.324 tỷ đồng, tăng 26,8%. Năm 2026, Quảng Ninh đặt mục tiêu đón 23,5 triệu lượt khách, trong đó có 6 triệu lượt khách quốc tế, và với đà tăng trưởng hiện tại, địa phương đang tiến gần tới mục tiêu này. Riêng vịnh Hạ Long, di sản thiên nhiên thế giới, đã đón và phục vụ khoảng 2.975.000 lượt khách trong 10 tháng, trong đó có 1.934.500 lượt khách quốc tế, chiếm khoảng 65%, thu phí tham quan ước đạt trên 700 tỷ đồng.
Tỷ trọng khách quốc tế đến vịnh Hạ Long tăng rõ trong những tháng gần đây, khi mùa cao điểm du lịch hè phục vụ chủ yếu khách nội địa đã qua. Từ tháng 8 đến hết tháng 10/2026, vịnh Hạ Long đón hơn 685.000 lượt khách, trong đó khách quốc tế đạt hơn 500.000 lượt, chiếm khoảng 73%. Tuyến tham quan Vịnh Hạ Long 2 tiếp tục thu hút đông khách nhất, với trên 510.000 lượt, trong đó khách nước ngoài đạt gần 423.000 lượt, chiếm gần 83%. Du lịch tàu biển cũng mở rộng quy mô, với 52 chuyến tàu biển quốc tế và gần 62.000 lượt khách trong 10 tháng, tăng 9% so với cùng kỳ năm trước. Dự kiến trong 2 tháng cuối năm, Quảng Ninh tiếp tục đón khoảng 20 chuyến tàu biển, đưa thêm 30.000 lượt khách quốc tế đến tham quan, trong đó có nhiều siêu du thuyền sức chở hàng nghìn hành khách như Adora Flora City với 5.200 khách, Celebrity Solstice với 2.800 khách, Diamond Princess với 2.700 khách và Norwegian Jade với 2.300 khách.
Sáng 14/11, tại cảng tàu khách quốc tế Hạ Long, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố Quảng Ninh đã tổ chức lễ đón vị khách quốc tế thứ 5 triệu đến địa phương trong năm 2026. Vị khách đặc biệt đến Hạ Long trên siêu du thuyền Celebrity Millennium chở hơn 2.000 người, khởi hành từ Hồng Kông, với hành khách chủ yếu đến từ Mỹ, Anh, Canada và Australia. Trong thời gian lưu lại Hạ Long, du khách được tổ chức tham quan vịnh Hạ Long, hang Sửng Sốt, hang Luồn, làng chài Vung Viêng và một số điểm du lịch văn hóa. Cột mốc đón khách quốc tế thứ 5 triệu ngay trong ngày 14/11 cho thấy du lịch Quảng Ninh đang bước vào mùa cao điểm thu đông với dòng khách quốc tế chi tiêu cao.
Động lực tăng trưởng không chỉ đến từ các ngành kinh tế mũi nhọn mà còn từ chính các địa phương cơ sở. Tại phường Bình Khê, hết tháng 10, tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn ước đạt hơn 5.930 tỷ đồng, tăng 145% so với cùng kỳ năm ngoái, thu ngân sách nhà nước đạt hơn 335 tỷ đồng, bằng 140% dự toán năm. Địa phương giữ vững mục tiêu không còn hộ nghèo đa chiều, 100% trường học đạt chuẩn quốc gia và toàn bộ hồ sơ hành chính được số hóa. Chủ tịch UBND phường Bình Khê Phạm Đình Huỳnh cho biết địa phương đang đẩy nhanh giải ngân và chuẩn bị các dự án cho giai đoạn tiếp theo.
"Chúng tôi xác định đóng góp cao nhất vào tăng trưởng chung của thành phố là mục tiêu và trách nhiệm của địa phương. Vì vậy, phường tiếp tục đẩy mạnh đầu tư, giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm tiến độ thành phố giao; đồng thời hoàn thiện các chỉ số, tạo thêm động lực tăng trưởng cho năm 2027 và giai đoạn 2027-2030. Địa phương cũng đang tích cực kêu gọi các nhà đầu tư triển khai những dự án trọng tâm, trọng điểm, có tính động lực, phấn đấu tạo tiền đề phát triển cho những năm tiếp theo", ông Phạm Đình Huỳnh chia sẻ.
Chuẩn bị cho năm 2027, Quảng Ninh đã bắt đầu xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội với dự kiến 40 chỉ tiêu kinh tế, xã hội và môi trường, trong đó tốc độ tăng trưởng GRDP, tổng thu ngân sách nhà nước và GRDP bình quân đầu người phấn đấu cao hơn năm 2026. Thành phố đặt mục tiêu thành lập mới hơn 3.000 doanh nghiệp, đưa kinh tế tư nhân đóng góp từ 40% GRDP trở lên, đồng thời đổi mới mô hình tăng trưởng, phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế về công nghiệp, kinh tế biển, du lịch, dịch vụ, logistics và thương mại biên giới. Hai tháng cuối năm 2026 vì vậy không chỉ là chặng nước rút để hoàn thành 3 chỉ tiêu còn lại mà còn là bước chuẩn bị quan trọng cho một giai đoạn tăng trưởng mới của thành phố Quảng Ninh.
