Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân do Bộ Tài chính xây dựng đang đề xuất điều chỉnh đáng chú ý liên quan đến ngưỡng thu nhập chịu khấu trừ thuế đối với các khoản thu nhập vãng lai. Theo đó, mức thu nhập từ 3 triệu đồng mỗi lần chi trả trở lên mới thuộc diện bị khấu trừ thuế với tỷ lệ 10%, thay vì ngưỡng 2 triệu đồng/lần như quy định hiện hành.
Việc nâng ngưỡng này được đánh giá là nhằm giảm bớt nghĩa vụ thuế đối với các khoản thu nhập nhỏ, đồng thời phù hợp hơn với thực tế thu nhập và chi phí sinh hoạt hiện nay. Cụ thể, các tổ chức hoặc cá nhân khi chi trả tiền công, tiền lương, tiền thù lao hoặc các khoản chi khác cho cá nhân cư trú không ký hợp đồng lao động, hoặc ký hợp đồng lao động có thời hạn dưới 3 tháng, sẽ phải thực hiện khấu trừ thuế thu nhập cá nhân nếu khoản chi trả đạt từ 3 triệu đồng/lần trở lên. Mức khấu trừ được áp dụng là 10% trên tổng thu nhập trước khi thanh toán, đồng thời đơn vị chi trả có trách nhiệm kê khai và nộp thuế thay cho người nhận thu nhập.
Không chỉ điều chỉnh ngưỡng thu nhập vãng lai, dự thảo còn mở rộng điều kiện miễn quyết toán thuế đối với một số trường hợp có thu nhập bổ sung. Theo quy định mới, cá nhân có thêm nguồn thu từ tiền lương, tiền công tại các đơn vị khác, nếu mức thu nhập bình quân trong năm không vượt quá 15 triệu đồng mỗi tháng và đã bị khấu trừ thuế theo tỷ lệ 10%, thì có thể không cần thực hiện quyết toán thuế cho phần thu nhập này nếu không có nhu cầu. So với mức hiện hành là 10 triệu đồng/tháng, quy định mới đã nâng thêm 5 triệu đồng, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người nộp thuế trong việc giảm thủ tục hành chính.
Bên cạnh những điều chỉnh liên quan đến thu nhập từ tiền lương, tiền công, dự thảo Nghị định cũng giữ nguyên cách tính thuế đối với một số loại thu nhập khác. Đối với hoạt động chuyển nhượng chứng khoán, mức thuế vẫn được áp dụng theo tỷ lệ 0,1% trên giá trị chuyển nhượng mỗi lần giao dịch. Các tổ chức chi trả thu nhập có trách nhiệm khấu trừ, kê khai và nộp khoản thuế này thay cho cá nhân theo đúng quy định, đồng thời thực hiện đầy đủ nghĩa vụ báo cáo trong các trường hợp cụ thể. Những nội dung này về cơ bản kế thừa chính sách hiện hành, nhằm đảm bảo tính ổn định của thị trường.
Đối với chuyển nhượng bất động sản, chính sách thuế thu nhập cá nhân tiếp tục được duy trì như trước đây, với mức thuế suất 2% tính trên giá chuyển nhượng. Thời điểm xác định nghĩa vụ thuế được tính từ khi hợp đồng chuyển nhượng có hiệu lực theo quy định pháp luật, hoặc khi quyền sử dụng, quyền sở hữu tài sản được đăng ký sang tên.
Đáng chú ý, dự thảo cũng làm rõ cách xác định giá tính thuế trong một số trường hợp đặc thù. Khi hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất không ghi rõ giá, hoặc ghi thấp hơn mức giá do Nhà nước quy định, thì giá tính thuế sẽ được xác định theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất tại thời điểm chuyển nhượng. Quy định này nhằm hạn chế tình trạng khai thấp giá trị giao dịch để giảm nghĩa vụ thuế, đồng thời đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong quản lý thuế.
Nhìn chung, các đề xuất mới trong dự thảo Nghị định tập trung vào việc điều chỉnh ngưỡng thu nhập chịu thuế, đơn giản hóa thủ tục và giữ ổn định đối với các lĩnh vực nhạy cảm như chứng khoán và bất động sản. Nếu được thông qua, những thay đổi này được kỳ vọng sẽ góp phần giảm áp lực cho người nộp thuế, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý thuế trong bối cảnh kinh tế có nhiều biến động.
