Tham dự có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền; Phó Tổng Thư ký, Trưởng ban Pháp chế Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn; Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể, Bộ Tài chính Bùi Anh Tuấn cùng các chuyên gia, báo cáo viên của VCCI, lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp.
PCI còn nhiều điểm nghẽn
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm cho rằng sau sắp xếp đơn vị hành chính, Quảng Ngãi có không gian phát triển rộng mở hơn nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao hơn về năng lực quản trị, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và huy động nguồn lực cho phát triển.
Năm 2025, GRDP của tỉnh tăng 10,02%, thu ngân sách đạt hơn 36.000 tỷ đồng, năm thứ 5 liên tiếp vượt dự toán Trung ương giao. Đặc biệt, Chỉ số hiệu quả kinh tế tư nhân (BPI) năm 2025 do VCCI công bố đưa Quảng Ngãi đứng thứ 8/34 tỉnh, thành phố.
Tuy nhiên, theo kết quả VCCI công bố, PCI Quảng Ngãi năm 2025 đạt 55,63 điểm, thuộc nhóm chất lượng điều hành “Thấp”. Trong 10 chỉ số thành phần, Quảng Ngãi có 4 chỉ số tăng điểm gồm: Tiếp cận nguồn lực, Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, Cạnh tranh bình đẳng và Thiết chế pháp lý.
Trong đó, Thiết chế pháp lý đạt 7,70 điểm, xếp thứ 8/34; Cạnh tranh bình đẳng đạt 6,13 điểm, xếp thứ 12/34; Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính đạt 7,38 điểm, xếp thứ 15/34. Ở chiều ngược lại, 5 chỉ số giảm điểm gồm Gia nhập thị trường, Tính minh bạch, Chi phí không chính thức, Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và Chính quyền kiến tạo.
Đáng chú ý, Chính quyền kiến tạo chỉ đạt 3,02 điểm, xếp thứ 33/34; Tính minh bạch đạt 5,30 điểm, xếp cuối bảng 34/34; Chi phí không chính thức đạt 6,12 điểm, xếp thứ 33/34; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đạt 4,54 điểm, xếp thứ 31/34. Đây là những chỉ số có tác động trực tiếp đến quyết định đầu tư, mở rộng sản xuất, kinh doanh và mức độ gắn bó của doanh nghiệp với địa phương. Khắc phục tâm lý né tránh, sợ trách nhiệm.
Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ngãi thẳng thắn nhìn nhận kết quả PCI năm 2025 chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và yêu cầu phát triển của tỉnh. Trong đó, Tính minh bạch, Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và Chính quyền kiến tạo đều có trọng số cao, mỗi chỉ số chiếm 15%, cần được tập trung phân tích nguyên nhân và có giải pháp cải thiện cụ thể. Đáng lưu ý, cả 8/8 chỉ tiêu của nhóm Chính quyền kiến tạo đều giảm so với năm 2024. Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá thái độ của chính quyền đối với khu vực tư nhân là tích cực chỉ đạt 25%; mức độ đánh giá UBND tỉnh linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật đạt 36,99%; đánh giá chính quyền năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề mới đạt 34,25%.
Theo báo cáo, một trong những nguyên nhân được nhận diện là tâm lý né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm ở một bộ phận công chức. Điều này dẫn đến tình trạng áp dụng quy định máy móc, chờ hướng dẫn hoặc xin ý kiến nhiều cấp thay vì chủ động xử lý công việc trong phạm vi thẩm quyền. Tình trạng phối hợp thiếu chủ động, đùn đẩy trách nhiệm cũng là vấn đề cần khắc phục. Với doanh nghiệp, mỗi thủ tục kéo dài, kiến nghị chậm được giải quyết hoặc vấn đề phải qua nhiều tầng nấc xử lý đều có thể làm gia tăng chi phí và giảm cơ hội đầu tư. Tính minh bạch cũng là điểm yếu lớn khi Quảng Ngãi chỉ đạt 5,30 điểm, xếp thứ 34/34. Có 8/12 chỉ tiêu của nhóm này thấp hơn mức trung bình cả nước.
Đáng chú ý, mức độ hữu ích của thông tin trên Cổng thông tin điện tử tỉnh xếp thứ 32/34; tỷ lệ doanh nghiệp nhận được phản hồi và giải quyết thỏa đáng sau khi gửi kiến nghị, phản ánh xếp thứ 33/34.
Chuyển điểm số thành chuyển biến thực chất
Hiện Quảng Ngãi có 10.776 doanh nghiệp đang tồn tại hợp pháp. Trong đó, doanh nghiệp siêu nhỏ chiếm khoảng 63%, doanh nghiệp nhỏ 32%, còn doanh nghiệp vừa và lớn khoảng 4%. Cơ cấu này đặt ra yêu cầu chính sách hỗ trợ phải hướng nhiều hơn đến khả năng tiếp cận thực tế của nhóm doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ - những doanh nghiệp còn hạn chế về tài chính, nhân lực và năng lực quản trị. Trong khi đó, chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Quảng Ngãi giảm mạnh từ 7,33 điểm năm 2024 xuống còn 4,54 điểm năm 2025.
Tỉnh dự kiến tăng cường hướng dẫn, tập huấn, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận tín dụng, thuế, khởi nghiệp sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực chất lượng cao; đồng thời nghiên cứu các chính sách thiết thực hơn về tín dụng, đất đai, đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất và tham gia chuỗi giá trị. Để cải thiện PCI theo hướng thực chất, Quảng Ngãi dự kiến xây dựng kế hoạch cải thiện, nâng cao PCI giai đoạn 2026-2030. Kết quả các chỉ tiêu PCI được phân công sẽ trở thành một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Tỉnh cũng sẽ thiết lập đường dây nóng hoặc kênh tiếp nhận phản ánh của doanh nghiệp, công bố thời hạn xử lý; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đấu giá, đấu thầu và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp.
Cùng với đó, Quảng Ngãi sẽ rà soát hoạt động thanh tra, kiểm tra nhằm hạn chế chồng chéo; tăng cường giám sát thực thi công vụ, nâng cao liêm chính và kỷ luật hành chính. Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Tâm yêu cầu kiên quyết khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; không để doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần, chờ đợi kéo dài hoặc phát sinh chi phí không chính thức. “Mỗi cán bộ, công chức phải nhận thức rằng mình chính là hình ảnh của chính quyền trong mắt doanh nghiệp; mỗi hồ sơ được giải quyết đúng hạn, mỗi kiến nghị được trả lời kịp thời, mỗi khó khăn được tháo gỡ chính là một đóng góp thiết thực cho việc cải thiện PCI của tỉnh”, ông Tâm nhấn mạnh.
