Những chính sách mới có hiệu lực trong tháng 11/2026

Trong tháng 11/2026, nhiều quy định liên quan trực tiếp đến học sinh, phụ huynh, gia đình cựu chiến binh và cơ sở kinh doanh bắt đầu được áp dụng. Các chính sách có thời điểm hiệu lực khác nhau, tập trung vào các ngày 1, 10, 15 và 30/11.

Việc nắm rõ ngày áp dụng, đối tượng và nội dung thay đổi giúp người dân chuẩn bị hồ sơ, thực hiện thủ tục và bảo đảm quyền lợi. Với nhà trường, cơ quan giải quyết chế độ và đơn vị kinh doanh, đây cũng là căn cứ để cập nhật quy trình, hướng dẫn người dân thực hiện thống nhất.

Giáo dục bắt buộc và hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh có quy định mới

Nghị định số 353/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/11/2026, quy định về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ. Văn bản thay thế Nghị định số 20/2014/NĐ-CP về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.

Theo quy định được Chính phủ giới thiệu, đối tượng giáo dục tiểu học bắt buộc là trẻ em từ 6 đến 14 tuổi chưa hoàn thành chương trình tiểu học. Đối tượng giáo dục trung học cơ sở bắt buộc là thanh niên, thiếu niên từ 11 đến 18 tuổi đã hoàn thành tiểu học nhưng chưa hoàn thành chương trình trung học cơ sở.

Các nhóm tuổi này cần được hiểu gắn với điều kiện về việc hoàn thành chương trình học. Đối với gia đình có trẻ đang gián đoạn học tập, việc phối hợp với nhà trường và chính quyền địa phương sẽ giúp xác định tình trạng học tập, nhu cầu hỗ trợ và phương án tiếp tục học phù hợp.

Cũng trong lĩnh vực giáo dục, Thông tư số 81/2026/TT-BGDĐT có hiệu lực từ ngày 15/11/2026, thay thế Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT về Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh. Ban đại diện được thành lập trước thời điểm thông tư mới có hiệu lực tiếp tục hoạt động đến hết nhiệm kỳ; việc kiện toàn trong thời gian còn lại thực hiện theo điều lệ mới.

Một thay đổi đáng chú ý là không còn ấn định việc họp toàn thể cha mẹ học sinh lớp ba lần trong năm học vào các thời điểm cố định. Hội nghị được tổ chức vào đầu năm học để trao đổi thông tin, thống nhất phối hợp và bầu Ban đại diện; các hội nghị tiếp theo tổ chức khi cần thiết.

Cuộc họp và biểu quyết có thể thực hiện trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp cả hai hình thức.

Cách tổ chức linh hoạt cần đi cùng việc cung cấp thông tin đầy đủ, tạo điều kiện để phụ huynh tham gia. Những nội dung trao đổi, kết quả biểu quyết và nhiệm vụ phối hợp nên được thông báo rõ ràng để duy trì hiệu quả kết nối giữa gia đình với nhà trường.

Điều chỉnh thủ tục trợ cấp mai táng và giấy tờ khi lưu trú

Từ ngày 10/11/2026, Thông tư số 21/2026/TT-BNV của Bộ Nội vụ bắt đầu có hiệu lực, sửa đổi, bổ sung hướng dẫn thực hiện một số chế độ, chính sách liên quan đến cựu chiến binh.

Đối với thủ tục đề nghị hưởng trợ cấp mai táng, hồ sơ gồm bản khai giải quyết chế độ, giấy chứng tử hoặc trích lục khai tử và giấy tờ xác nhận người đã mất là cựu chiến binh. Nếu thông tin khai tử có thể khai thác từ cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin thì người đề nghị không phải nộp giấy tờ khai tử.

Hồ sơ được gửi đến UBND cấp xã nơi cựu chiến binh thường trú trước khi mất bằng hình thức trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Trong 5 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ, UBND cấp xã kiểm tra, xác nhận và chuyển đến Sở Nội vụ. Sở Nội vụ kiểm tra, ban hành quyết định trong 7 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ.

Cần phân biệt hai cách tính thời hạn: “5 ngày” ở bước cấp xã và “7 ngày làm việc” ở bước Sở Nội vụ. Đồng thời, các thời hạn này gắn với điều kiện tiếp nhận đủ hồ sơ, không nên cộng thành một thời hạn chung rồi áp dụng cho mọi trường hợp.

Trong lĩnh vực lưu trú, Nghị định số 392/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/11/2026, cập nhật quy định kiểm tra giấy tờ tùy thân của khách. Các giấy tờ được nêu gồm căn cước, căn cước công dân, hộ chiếu, thẻ thường trú hoặc tạm trú đối với người nước ngoài và giấy tờ khác có giá trị chứng minh nhân thân có ảnh do cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam cấp. Danh mục mới bổ sung căn cước và không còn liệt kê chứng minh nhân dân.

Trường hợp khách không có giấy tờ tùy thân, quy định yêu cầu cơ sở lưu trú thông báo ngay cho Công an cấp xã hoặc đồn Công an quản lý địa bàn sau khi bố trí khách vào phòng nghỉ. Vì vậy, không nên diễn giải thành quy định tuyệt đối cấm bố trí phòng cho người không mang giấy tờ.

Thuế đối với xăng về 0%, tăng mức phạt hành vi làm giả vé xổ số

Nghị quyết số 45/2026/NQ-CP quy định thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng các loại là 0%, áp dụng từ ngày 1/11/2026 đến hết ngày 31/3/2027. Phạm vi chính sách là xăng các loại, cần phân biệt với các chính sách thuế khác liên quan đến dầu và nhiên liệu bay.

Theo Bộ Tài chính, việc giảm thuế góp phần giảm chi phí đầu vào, hạn chế tác động lan tỏa của giá nhiên liệu đến hàng hóa, dịch vụ, hỗ trợ kiểm soát lạm phát và ổn định đời sống người dân.

Tuy nhiên, thuế suất 0% không đồng nghĩa giá bán lẻ giảm theo một tỷ lệ cố định. Người dân và doanh nghiệp cần theo dõi thông báo điều hành giá tại từng thời điểm để xác định mức chi phí thực tế.

Đến ngày 30/11/2026, Nghị định số 389/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số bắt đầu có hiệu lực. Theo thông tin công bố, cá nhân làm giả vé xổ số dưới mọi hình thức để tham gia dự thưởng và lĩnh thưởng bị phạt từ 80 triệu đồng đến 100 triệu đồng. Ngoài tiền phạt, người vi phạm còn bị tịch thu vé vi phạm và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp thu được.

Đây là khung xử phạt hành chính đối với hành vi cụ thể, không nên hiểu là mức phạt chung cho mọi vi phạm liên quan đến vé xổ số. Khi xử lý một vụ việc, việc xác định hành vi, đối tượng và căn cứ áp dụng phải được thực hiện theo quy định.

Các chính sách trong tháng 11/2026 tác động đến nhiều hoạt động thường ngày. Nắm đúng ngày hiệu lực, chuẩn bị đúng hồ sơ và cập nhật quy trình thực hiện sẽ giúp người dân tiếp cận quyền lợi thuận tiện hơn, đồng thời giúp cơ quan, đơn vị tổ chức thi hành thống nhất.