Kế hoạch hợp tác phát triển giữa TP. Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long

Căn cứ thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa TP. Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2025. Xét nhu cầu hợp tác năm 2023 và các năm tiếp theo giữa TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long trong từng lĩnh vực, UBND TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa TP. Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long năm 2023 và giai đoạn 2024-2025.

Cụ thể:  

I. MỤC ĐÍCH – YÊU CẦU

1. Mục đích: 

- Triển khai hiệu quả, thực chất Thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long trong các lĩnh vực: kết nối cung - cầu hàng hóa, du lịch, khởi nghiệp sáng tạo, thương mại, đầu tư, đào tạo lao động, công nghệ cao, giao thông, nông nghiệp, môi trường, y tế, đầu tư các khu công nghiệp, an sinh xã hội. 

- Phối hợp với các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long triển khai hiệu quả Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 02 tháng 4 năm 2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 78/NQ-CP của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 02 tháng 4 năm 2022 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 31-NQ/TW ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. 

1-1690949286.jpg
Ông Phan Văn Mãi - Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh phát biểu tại Hội nghị công bố kế hoạch triển khai thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa TP. Hồ Chí Minh với các tình, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long năm 2023 và giai đoạn 2024 - 2025.

2. Yêu cầu:

- Nội dung triển khai hợp tác phải đảm bảo tính hiệu quả thiết thực, cụ thể, có trọng tâm; phát huy tiềm năng, thế mạnh của Thành phố và của các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

- Xác định các công việc hợp tác cụ thể trong các ngành, lĩnh vực theo từng tháng, quý trong năm 2023 và nội dung hợp tác trong các năm tiếp theo.

- Theo dõi, giám sát tình hình thực hiện Kế hoạch để các nội dung đạt hiệu quả cao, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương vùng Đồng bằng Sông Cửu Long.

2-1690949332.jpg
Hội nghị công bố kế hoạch triển khai thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa TP. Hồ Chí Minh với các tình, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long năm 2023 và giai đoạn 2024 - 2025 diễn ra ngày 21/7/2023 tại TP. Cần Thơ.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Thành lập Tổ công tác triển khai Thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Cửu Long:

a) Danh sách các thành viên Tổ công tác: Theo Phụ lục I đính kèm.

b) Nhiệm vụ của Tổ công tác:

- Phối hợp điều phối hoạt động hợp tác giữa Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

- Chia sẻ thông tin và nắm bắt các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai các nội dung thỏa thuận để xử lý kịp thời nhằm đảm bảo tiến

độ thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch đã đề ra.

2. Các hoạt động hợp tác trọng tâm năm 2023:

2.1. Tổ chức các sự kiện cấp vùng:

a) Kết nối doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh có nhu cầu sản xuất, đầu tư kinh doanh tại các địa phương:

- Khảo sát nhu cầu của doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh mong muốn đầu tư tại các địa phương.

- Tổ chức đoàn doanh nghiệp Thành phố khảo sát, kết nối với các doanh nghiệp địa phương.

b) Chương trình kết nối cung - cầu hàng hóa, xúc tiến đầu tư - thương mại giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Cửu Long:
 

- Tổ chức Hội nghị Kết nối cung - cầu tập trung giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành.

- Phối hợp các hệ thống phân phối triển khai các chuyên đề kết nối cung - cầu trực tuyến trên website www.ketnoicungcau.vn.

- Phối hợp các sàn thương mại điện tử triển khai các Chương trình ưu đãi, phương thức hỗ trợ giới thiệu, quảng bá, truyền thông và bán sản phẩm OCOP, đặc sản vùng miền,…

- Triển khai các hoạt động kết nối theo chuyên đề, theo nhóm sản phẩm (theo nhu cầu của các địa phương).

- Tổ chức các đoàn doanh nghiệp phân phối thực hiện khảo sát năng lực sản xuất sản phẩm đặc sản địa phương, làng nghề truyền thống, kết nối B2B, kết nối giao thương; hình thành tour, tuyến du lịch; tìm kiếm các cơ hội đầu tư, phát triển mạng lưới phân phối hiện đại tại các địa phương.

- Tổ chức Tuần lễ Triển lãm đặc sản vùng miền, sản phẩm OCOP gắn kết với các sự kiện du lịch, các đoàn khách quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh.

Tổ chức Lễ hội tinh hoa làng nghề và đặc sản Việt Nam năm 2023. 

- Tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long.  

- Tổ chức Diễn dàn Mekong Connect, gắn với các hội nghị xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch.

2.2. Tổ chức các sự kiện hợp tác song phương:

Thành phố Hồ Chí Minh và từng tỉnh, thành phố tổ chức các sự kiện hợp tác song phương theo Thỏa thuận đã ký kết.

3. Các nội dung hợp tác tập trung trong năm 2024, 2025:

3.1. Phát triển hạ tầng giao thông:

- Phối hợp Bộ Giao thông vận tải triển khai dự án mở rộng đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương - Mỹ Thuận.

- Phối hợp Bộ Giao thông vận tải triển khai dự án đường sắt Thành phố Hồ Chí Minh - Cần Thơ.
- Nghiên cứu đầu tư tuyến đường bộ ven biển Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng bằng sông Cửu Long.

- Tăng cường kết nối đường thủy Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng bằng sông Cửu Long.

Cơ quan chủ trì triển khai nội dung hợp tác: Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh.

3.2. Phát triển du lịch:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 2080/KH-UBND ngày 23 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về Chương trình liên kết, hợp tác phát triển du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và 13 tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn năm 2021 -2025.

- Tổ chức các diễn đàn liên kết phát triển du lịch, các chương trình du lịch liên kết, hội nghị quảng bá sản phẩm du lịch kết nối; xây dựng và công bố trang thông tin điện tử về du lịch, triển khai bộ nhận diện thương hiệu du lịch; phối hợp đào tạo nguồn nhân lực du lịch.

Cơ quan chủ trì triển khai nội dung hợp tác: Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh.

3.3. Hợp tác thích ứng với biến đổi khí hậu:

- Hội thảo trao đổi kinh nghiệm, giải pháp khoa học, công nghệ, kỹ thuật trong công tác phòng, chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với thiên tai.

- Hội thảo hợp tác quốc tế về giải pháp canh tác mới, giống mới thích ứng với biến đổi khí hậu và các giải pháp chống ngập, thích ứng biến đổi khí hậu.

- Đề xuất các dự án bảo vệ và phát triển các khu bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học và các vùng đất ngập nước quan trọng; hình thành hành lang đa dạng sinh học kết nối Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Thạnh Phú - Khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ; hình thành trung tâm nghiên cứu đa dạng sinh học tại Phú Quốc.

Cơ quan chủ trì triển khai nội dung hợp tác: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố.

3.4. Phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số:

- Hội thảo về phát triển các mô hình kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh có tính đến liên kết vùng.

- Xây dựng đề án khuyến khích, hỗ trợ các hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có tính chất liên vùng, tập trung các lĩnh vực: môi trường, năng lượng xanh, nông nghiệp thích ứng biến đổi khí hậu.

- Trao đổi kinh nghiệm trong triển khai chính quyền điện tử của Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long 

- Đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu hệ thống thông tin vùng phục vụ hoạt động điều phối vùng.

- Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm về nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI).

- Quy chế phối hợp trong hoạt động đào tạo và phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin, chuyển đổi số và công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

Cơ quan chủ trì triển khai nội dung hợp tác: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh.

3.5. Phát triển lĩnh vực giáo dục, y tế, đào tạo nguồn nhân lực, lao động:

- Đề án hợp tác chuyển giao kinh nghiệm khám chữa bệnh, điều trị chuyên sâu, hội chẩn từ xa; nâng cao năng lực y tế cơ sở, y tế dự phòng, cơ sở dữ liệu dùng chung trong lĩnh vực y tế.

- Đề án kết nối các trường đại học, các viện, các trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho vùng.

- Thực hiện Chương trình kết nối, chia sẻ thông tin, phát triển thị trường lao động, giải quyết việc làm.

Cơ quan chủ trì triển khai nội dung hợp tác: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công trách nhiệm:

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Là cơ quan đầu mối, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh điều phối chung hoạt động hợp tác giữa Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

- Tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch triển khai các thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long; báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trong tháng 12/2023.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức Hội nghị sơ kết Kế hoạch triển khai các thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long. 

- Phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở, ngành liên quan của Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức đoàn doanh nghiệp Thành phố kết nối sản xuất – đầu tư với các địa phương.  

- Phối hợp với các Sở, ngành Thành phố Hồ Chí Minh trong việc triển khai các nội dung thỏa thuận hợp tác để nắm bắt thông tin và tổng hợp chung, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố về tình hình thực hiện.    

b) Sở Công Thương:

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương tổ chức các hoạt động kết nối cung - cầu, tiêu thụ các sản phẩm chủ lực của các tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Cửu Long vào các hệ thống phân phối của Thành phố Hồ Chí Minh. 

- Trên cơ sở theo dõi, nắm bắt nhu cầu của các doanh nghiệp và tổng hợp báo cáo từ các Sở, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức các đoàn kết nối hợp tác với các địa phương

c) Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố:

- Căn cứ nhu cầu đề xuất của các Sở, ngành Thành phố Hồ Chí Minh về danh sách các doanh nghiệp Thành phố có nhu cầu đầu tư, làm việc tại các địa phương, tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức đoàn doanh nghiệp Thành phố kết nối hợp tác với các địa phương.

- Chủ động nắm bắt các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp trong triển khai các dự án đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh tại các địa phương; tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trao đổi, làm việc với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Cửu Long để có giải pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp.   

d) Các Sở, ban ngành và các đơn vị liên quan:

- Chủ động tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố, có kế hoạch cụ thể triển khai các hoạt động hợp tác theo ngành, lĩnh vực được phân công theo Kế hoạch này.

- Theo dõi, nắm bắt nhu cầu của doanh nghiệp Thành phố và của địa phương về nội dung hợp tác; tổng hợp danh sách các doanh nghiệp Thành phố có nhu cầu đầu tư hợp tác tại các địa phương gửi về Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố và Sở Công Thương để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức đoàn doanh nghiệp Thành phố kết nối hợp tác với các địa phương.

- Lập kế hoạch, dự trù kinh phí triển khai các hoạt động được giao, phối hợp với Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt theo quy định.

- Báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch triển khai các thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 12 năm 2023.

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức Hội nghị sơ kết tình hình triển khai các thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố thuộc vùng Đồng bằng sông Cửu Long vào tháng 12 năm 2023, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư, doanh nghiệp hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết; đề xuất các kết quả hợp tác tiêu biểu, thành công từ chương trình hợp tác để biểu dương, khuyến khích nhân rộng, phát huy tại các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

2. Nguồn kinh phí thực hiện:

Các cơ quan, đơn vị sử dụng nguồn kinh phí đã được Ủy ban nhân dân Thành phố giao hằng năm (hoặc đề xuất bổ sung dự toán), thông qua Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố) để thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này. 

Trong quá trình triển khai các chương trình hợp tác, trường hợp có phát sinh vấn đề vướng mắc hoặc lĩnh vực hợp tác cần phải điều chỉnh, bổ sung, các Sở, ban ngành gửi nội dung về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.

Đạm Quang Lê - Trương Bang