Hà Nội đề xuất các điểm trông giữ xe thu phí không dùng tiền mặt

Theo thông tin được báo chí công bố ngày 12/10/2026, UBND TP Hà Nội đang xây dựng, lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo quyết định quy định việc ứng dụng giải pháp công nghệ tại bến xe, bãi đỗ và điểm trông giữ xe tạm thời.

Các yêu cầu trong dự thảo bao gồm quản lý phương tiện, thanh toán, hóa đơn, chứng từ và chia sẻ dữ liệu. Đây là nội dung đang được đề xuất, cần tiếp tục hoàn thiện và ban hành trước khi xác định hiệu lực áp dụng của quy định mới.

Ô tô ưu tiên thu phí điện tử không dừng, xe máy có thể quét mã QR

Phạm vi dự kiến gồm hoạt động trông giữ xe có thu giá dịch vụ tại bến xe, bãi đỗ, điểm trông giữ tạm thời và khu vực đỗ xe thuộc công trình.

Thông tin trên VietNamNet, các khu vực có thu tiền trong chung cư, trung tâm thương mại, văn phòng, bệnh viện và trường học cũng thuộc phạm vi đề xuất; điểm đỗ nội bộ không kinh doanh dịch vụ trông giữ xe không thuộc diện bắt buộc.

Đối với ô tô, dự thảo hướng tới 100% điểm trông giữ, bãi đỗ ứng dụng công nghệ và vận hành thu giá dịch vụ theo hình thức điện tử không dừng, ưu tiên sử dụng tài khoản giao thông. Xe chưa gắn thẻ đầu cuối hoặc tài khoản chưa đáp ứng điều kiện thanh toán có thể sử dụng phương thức không tiền mặt khác.

Với xe máy, dự thảo yêu cầu ứng dụng công nghệ trong quản lý, vận hành và kết nối dữ liệu. Người gửi xe có thể thanh toán tự động, quét mã QR hoặc sử dụng hình thức thanh toán không dùng tiền mặt phù hợp.

Thanh toán không dùng tiền mặt và thu phí điện tử không dừng có cách vận hành khác nhau. Quét mã QR là một phương thức thanh toán điện tử, nhưng người sử dụng vẫn có thể phải thao tác tại cửa ra. Hệ thống không dừng cần sự phối hợp giữa nhận diện phương tiện, tính tiền và thanh toán để giảm thao tác trực tiếp.

Vì vậy, triển khai hiệu quả đòi hỏi lựa chọn giải pháp phù hợp từng loại bãi và phương tiện. Bãi có lưu lượng lớn cần chú trọng tốc độ xử lý, trong khi điểm trông giữ nhỏ cần thiết bị và quy trình dễ vận hành. Nhân viên cũng cần được hướng dẫn hỗ trợ khách hàng và xử lý những tình huống phát sinh.

Theo Báo Xây dựng, dự thảo đặt mục tiêu 100% bến xe loại 1 ứng dụng công nghệ trước ngày 31/12/2026. Bãi đỗ mới và điểm trông giữ tạm thời được cấp phép mới chỉ được đưa vào hoạt động khi đáp ứng các yêu cầu về công nghệ, kết nối dữ liệu theo nội dung đề xuất.

Công khai giá, ghi nhận giao dịch và xử lý trường hợp dùng tiền mặt

Dự thảo có ngoại lệ đối với việc nhận tiền mặt khi hệ thống thanh toán hoặc phần mềm gặp sự cố, hoặc người gửi xe không thể thanh toán điện tử vì lý do khách quan tại thời điểm giao dịch. Đơn vị vận hành vẫn phải ghi nhận giao dịch, lập chứng từ, đánh dấu trường hợp ngoại lệ và không thu cao hơn giá niêm yết. 

Phương án này giúp duy trì dịch vụ khi phát sinh trở ngại kỹ thuật. Để tránh gián đoạn ở cửa ra, đơn vị quản lý cần có quy trình xác nhận sự cố, tiếp nhận thanh toán và cập nhật giao dịch sau khi hệ thống hoạt động trở lại.

Dự thảo yêu cầu công khai giá dịch vụ, thời gian tính giá và phương thức thanh toán tại lối vào, nơi thanh toán. Đơn vị trông giữ có trách nhiệm lập, giao hóa đơn hoặc chứng từ theo quy định.

Thông tin công khai giúp người gửi xe biết căn cứ tính tiền trước khi sử dụng dịch vụ. Với đơn vị vận hành, việc ghi nhận thời gian vào, ra và khoản thanh toán tạo cơ sở đối soát, hạn chế tranh chấp về số tiền phải trả.

Dự thảo còn đề xuất ít nhất hai kênh tiếp nhận phản ánh, gồm điện thoại và một kênh trực tuyến hoặc bằng văn bản; khoản thu sai được xử lý, hoàn trả trong ba ngày làm việc. Nội dung đề xuất cũng không cho phép buộc khách gắn thêm thẻ định danh riêng, mở tài khoản riêng của đơn vị khai thác hoặc mua dịch vụ kèm theo để được gửi xe.

Quyền lợi của khách hàng cần được thể hiện trong quy trình sử dụng thực tế: dễ tiếp cận mức giá, xác nhận giao dịch và phản ánh khi có sai sót. Đổi mới phương thức thanh toán cần đi cùng chất lượng phục vụ, giúp người dân sử dụng thuận tiện hơn.

Kết nối dữ liệu bãi đỗ, tăng minh bạch trong quản lý

Theo Báo Xây dựng, dự thảo yêu cầu dữ liệu biển số, loại phương tiện, thời gian vào – ra, tình trạng chỗ đỗ, thanh toán và hóa đơn được chia sẻ với hệ thống thông tin quản lý tập trung. Khi mất kết nối, đơn vị phải lưu dữ liệu để đồng bộ sau khi khôi phục.

Việc quản lý bằng dữ liệu có thể hỗ trợ kiểm tra hoạt động của từng điểm đỗ và đối chiếu giao dịch. Tuy nhiên, hiệu quả phụ thuộc vào độ chính xác của thông tin, khả năng kết nối và trách nhiệm cập nhật của đơn vị vận hành.

Một hệ thống cần kiểm soát được toàn bộ quá trình, từ xe vào bãi đến khi hoàn tất thanh toán. Nếu dữ liệu thời gian hoặc nhận diện phương tiện sai, khách hàng có thể gặp khó khăn khi tính tiền và tra soát. Vì vậy, kiểm thử thiết bị, phần mềm và phương án xử lý sai sót cần được chuẩn bị trước khi khai thác.

Dự thảo dự kiến giao Sở Xây dựng làm đầu mối quản lý hệ thống tập trung. Đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu có thể phải khắc phục trong thời hạn tối đa 30 ngày; với điểm trông giữ tạm thời, giấy phép có thể bị đình chỉ, thu hồi hoặc không gia hạn theo nội dung đề xuất và quy định liên quan.

Hà Nội đã triển khai thí điểm trông giữ xe không dùng tiền mặt từ ngày 15/4/2024. Cổng thông tin điện tử thành phố nêu mục tiêu tạo thói quen thanh toán điện tử, minh bạch việc thu giá dịch vụ và từng bước phát triển giao thông thông minh.

Đề xuất mới tiếp tục mở rộng cách tiếp cận đó, kết nối thanh toán với quản lý phương tiện và dữ liệu. Khi dự thảo được hoàn thiện, yêu cầu quan trọng là bảo đảm lộ trình khả thi, công khai trách nhiệm và hỗ trợ người sử dụng. Hiệu quả cần được nhìn thấy qua giao dịch thuận tiện, giá rõ ràng và khả năng xử lý phản ánh kịp thời.