TS Đinh Thế Hiển: “Cần Giờ không nên chỉ là điểm du lịch, mà phải là một siêu đô thị tích hợp”

Tại hội thảo “Cần Giờ – Cực tăng trưởng mới của TP.HCM” do Báo Người Lao Động tổ chức ngày 12/5, nhiều chuyên gia cho rằng nếu tháo gỡ được các điểm nghẽn về hạ tầng, cơ chế phát triển và bài toán bảo tồn sinh thái, Cần Giờ hoàn toàn có thể vượt khỏi vai trò một điểm đến du lịch đơn thuần để trở thành trung tâm kinh tế biển, logistics và đô thị sinh thái tầm cỡ quốc tế.

Mở rộng không gian phát triển cho siêu đô thị

Trong nhiều năm qua, TP.HCM luôn giữ vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước, là trung tâm thương mại, dịch vụ, tài chính và giao thương lớn của khu vực phía Nam. Bên cạnh đó, theo ông Phạm Huy Bình, Giám đốc Sở Du lịch TP.HCM, cùng với tốc độ đô thị hóa nhanh, thành phố đang đứng trước yêu cầu phải mở rộng dư địa phát triển theo hướng tạo ra giá trị bền vững dài hạn, thay vì tiếp tục phát triển theo chiều rộng của mô hình đô thị truyền thống.

Định hướng này càng trở nên rõ nét khi TP.HCM xác định khu vực dịch vụ sẽ chiếm khoảng 70% - 80% cơ cấu kinh tế trong thời gian tới, với du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn. Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HOREA), nhận định trong bức tranh đó, Cần Giờ nổi lên như một điểm nhấn đặc biệt nhờ hệ sinh thái rừng ngập mặn và quỹ đất ven biển quy mô lớn – lợi thế hiếm có đối với một siêu đô thị tại Việt Nam.

Hiện Cần Giờ là Khu Dự trữ sinh quyển thế giới duy nhất nằm trong địa giới một đô thị đặc biệt. Đây chính là “tài sản nền tảng” để phát triển các loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái và dịch vụ chất lượng cao gắn với bảo tồn thiên nhiên.

Theo ông Lê Hoàng Châu, để Cần Giờ phát triển thành công cần hội tụ ba yếu tố: quy hoạch đồng bộ, hạ tầng hiện đại và sự tham gia của các nhà đầu tư chiến lược đủ năng lực triển khai dự án quy mô lớn. Khi các dự án được triển khai đồng bộ, TP.HCM có cơ hội chuyển từ vai trò điểm trung chuyển sang điểm đến thực sự – nơi du khách lưu trú dài ngày và gia tăng mức chi tiêu.

"Cần Giờ đang được định hướng trở thành không gian chiến lược mới của TP.HCM, vừa là “lá phổi xanh”, vừa mở ra dư địa phát triển kinh tế biển, du lịch sinh thái và đô thị đa trung tâm. Với lợi thế là Khu Dự trữ sinh quyển thế giới nằm trong lòng siêu đô thị, cùng các dự án quy mô lớn như Vinhomes Green Paradise và hạ tầng kết nối hiện đại, Cần Giờ được kỳ vọng giúp TP.HCM chuyển từ điểm trung chuyển thành điểm đến lưu trú dài ngày. Đặc biệt, tuyến đường sắt tốc độ cao Bến Thành - Cần Giờ trong tương lai có thể mở ra mô hình “sống ở biển - làm việc ở trung tâm”, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HOREA), cho biết.

Ở góc độ thị trường, bà Huỳnh Phan Phương Hoàng, Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch TP.HCM, Phó Tổng Giám đốc Vietravel, cho biết năm 2025 TP.HCM đạt doanh thu du lịch hơn 278.000 tỉ đồng, đón khoảng 46 triệu lượt khách nội địa và 8,6 triệu lượt khách quốc tế. Những con số này tiếp tục khẳng định vai trò trụ cột của thành phố đối với ngành du lịch cả nước.

Tuy nhiên, đằng sau tăng trưởng ấn tượng là áp lực duy trì đà phát triển trong bối cảnh mô hình du lịch khu vực trung tâm – chủ yếu xoay quanh ẩm thực, mua sắm và tham quan di sản – đang dần chạm ngưỡng. Lượng khách đông nhưng thời gian lưu trú còn ngắn, mức chi tiêu chưa tương xứng với tiềm năng.

Theo các chuyên gia, để tạo bước ngoặt, Cần Giờ cần được phát triển trên những trụ cột mới: hình thành các tổ hợp nghỉ dưỡng – giải trí quy mô lớn tích hợp lưu trú, casino và dịch vụ cao cấp; nâng cấp du lịch sinh thái gắn với rừng ngập mặn và biển; khai thác hiệu quả đường bờ biển; đồng thời phát triển du lịch MICE thông qua các sự kiện, hội nghị, triển lãm tầm cỡ quốc tế nhằm định vị thương hiệu điểm đến.

Hạ tầng – “chìa khóa” mở cánh cửa siêu đô thị biển

Song song với định hướng phát triển, Cần Giờ đang được tiếp sức bằng loạt dự án hạ tầng quy mô lớn. Nổi bật là dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ có vốn đầu tư gần 5 tỉ USD vừa được UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương đầu tư. Thành phố cũng thúc đẩy dự án cầu vượt biển với tổng vốn hơn 92.600 tỉ đồng và xúc tiến tuyến metro Bến Thành – Cần Giờ, kỳ vọng hoàn thành vào năm 2028.

Ở tầm nhìn dài hạn, khi các tuyến đường sắt tốc độ cao và sân bay quốc tế Long Thành đi vào hoạt động, Cần Giờ được kỳ vọng trở thành mắt xích chiến lược trong mạng lưới giao thông liên hoàn, đóng vai trò cửa ngõ đón dòng khách và dòng vốn quốc tế.

Trong bối cảnh đó, TS Đinh Thế Hiển - Chuyên gia kinh tế, đưa ra một định vị mang tính chiến lược: Cần Giờ không nên chỉ được xem là điểm đến du lịch đơn thuần mà cần phát triển thành một siêu đô thị tích hợp, đóng vai trò động lực kinh tế mới của TP.HCM.

“Cần Giờ được kỳ vọng trở thành cực kinh tế biển quan trọng của TP.HCM với ba trụ cột chính gồm kinh tế cảng biển, du lịch nghỉ dưỡng và không gian sống sinh thái dành cho tầng lớp tri thức, chuyên gia”, ông Hiển nói.

Theo ông, mục tiêu đón 40 triệu lượt khách mỗi năm của Cần Giờ khác với các trung tâm truyền thống, bởi lượng khách này bao gồm cả chuyên gia quốc tế và nhà đầu tư tìm kiếm môi trường sống chất lượng cao. Động lực phát triển không chỉ đến từ du lịch mà còn từ hệ sinh thái cảng biển, logistics, tài chính hàng hải và dịch vụ chất lượng cao.

TS Đinh Thế Hiển cũng nhấn mạnh hạ tầng không thể chỉ phụ thuộc vào doanh nghiệp mà phải gắn kết chặt với hạ tầng quốc gia và đô thị; cần sự phối hợp giữa khu vực công và tư để hình thành mạng lưới kết nối liên hoàn. Đồng thời, TP.HCM cần nghiên cứu cơ chế đặc thù mang tính thử nghiệm (sandbox) nhằm tạo môi trường đủ sức hút đối với chuyên gia, nhà đầu tư và dòng vốn quốc tế.

Trong dòng chảy đó, khu đô thị biển Vinhomes Green Paradise được nhắc đến như một dự án trọng điểm góp phần hiện thực hóa tầm nhìn. Dự án được quy hoạch theo mô hình “thành phố tích hợp”, phát triển theo tiêu chí xanh – thông minh – sinh thái (ESG++), nằm cạnh rừng ngập mặn Cần Giờ – Khu Dự trữ sinh quyển thế giới.

Dự án dự kiến cung cấp hơn 7.000 phòng lưu trú, tích hợp hệ sinh thái nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp, thương mại dịch vụ, y tế, giáo dục và không gian làm việc xanh theo mô hình “all-in-one”. Quy mô này được kỳ vọng tạo hàng chục nghìn việc làm và thúc đẩy kinh tế địa phương.

Bà Nguyễn Thị Hòa, Giám đốc Marketing Công ty CP Vinpearl, cho rằng để một siêu dự án trở thành siêu điểm đến quốc tế cần hội đủ 5 trụ cột: biểu tượng đủ mạnh để định danh toàn cầu; hệ sinh thái đủ sâu để giữ chân du khách; quy mô đủ lớn tạo dòng khách ổn định; chiến lược thương hiệu rõ ràng, nhất quán; và năng lực vận hành đồng bộ.

Đồng quan điểm, ông Nguyễn Thanh Tâm, Giám đốc Kinh doanh Công ty CP Vinhomes, nhấn mạnh Vinhomes Green Paradise không chỉ là dự án bất động sản mà là tổ hợp đô thị biển có năng lực nội sinh mạnh mẽ, đóng vai trò cực tăng trưởng mới cho TP.HCM. Mục tiêu là kiến tạo điểm đến đẳng cấp quốc tế khiến du khách “phải đến, muốn ở lại và sẽ quay trở lại”.

Song, bài toán phát triển không thể tách rời bảo tồn. TS Dương Đức Minh, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế và Du lịch TP.HCM đề xuất các dự án tại Cần Giờ cần tôn trọng quy luật tự nhiên, đặc biệt là nhịp sinh thái của hệ sinh thái đất ngập mặn.

Ông đưa ra 5 nhóm giải pháp trọng tâm gồm xây dựng thông điệp “Cần Giờ hài hòa cùng thiên nhiên và kiến tạo”; khơi gợi cảm hứng chi tiêu bền vững; thúc đẩy kinh tế sáng tạo gắn với kinh tế sự kiện; phát triển mô hình điểm đến “chữa lành”; và trình diễn công nghệ sống hài hòa với tự nhiên.

Về phía địa phương, bà Võ Thị Diễm Phượng, Phó Chủ tịch UBND xã Cần Giờ, cho biết Cần Giờ đang từng bước chuyển đổi mô hình quản lý theo định hướng đô thị, triển khai lộ trình phát triển thành đơn vị hành chính đô thị sinh thái và chú trọng đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ để người dân trực tiếp tham gia và hưởng lợi từ quá trình phát triển. Quan điểm xuyên suốt là phát triển phải đi đôi với bảo tồn, gắn với mô hình tăng trưởng xanh và bền vững.

Từ nền tảng sinh thái độc đáo, sự vào cuộc của các nhà đầu tư chiến lược cùng cú hích hạ tầng quy mô lớn, Cần Giờ đang đứng trước cơ hội tái định vị mình trên bản đồ phát triển của TP.HCM. Nếu được triển khai đồng bộ và thận trọng, nơi đây không chỉ trở thành điểm đến mới của du lịch mà còn có thể hình thành một “siêu đô thị biển” – cực tăng trưởng mới trong cấu trúc kinh tế tương lai của thành phố.