Trung tâm Khuyến nông thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Nội, có chức năng mua sắm vật tư, thiết bị và giống cây trồng, vật nuôi, phục vụ cho người dân sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Hằng năm, Trung tâm Khuyến nông Hà Nội sẽ chi thường xuyên hàng tỷ đồng cho công tác chuyên môn. Việc chi tiền để mua sắm thiết bị, vật tư nông nghiệp được thực hiện theo hình thức đấu thầu, tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, nhiều gói thầu hoàn tất mà chỉ có một nhà thầu tham dự.
Qua tìm hiểu, những gói thầu chỉ có một nhà thầu đăng ký, lại là những doanh nghiệp thường xuyên tham gia và trúng nhiều dự án, chương trình sử dụng ngân sách Nhà nước. Và giá trúng thầu lại thấp hơn không đáng kể so với dự toán do Trung tâm Khuyến nông Hà Nội xây dựng để làm thầu.
Đơn cử, ngày 30/6/2023, gói thầu “Mua phân bón vụ mùa năm 2023” có giá gói thầu 1.212.450.650 đồng. Đơn vị duy nhất đăng ký tham dự là Công ty TNHH MTV Biotech Quế Lâm và trúng thầu với giá 1.209.379.500 đồng, chỉ ít hơn 3 triệu đồng so với thầu của Trung tâm Khuyến nông Hà Nội.
Ngày 22/09/2022, Trung tâm Khuyến nông Hà Nội phê duyệt gói thầu “Mua sắm thiết bị văn phòng và thiết bị hệ thống phòng cháy chữa cháy cơ sở”. Liên danh công ty Hòa Phát - Hoàng Yến là đơn vị duy nhất đăng ký tham gia đấu thầu và trúng thầu với mức giá 635.190.000 đồng, thấp hơn chỉ 6 triệu đồng so với mức 641.150.000 đồng đề xuất.
Ngày 04/10/2022, gói thầu “Mua thức ăn chăn nuôi năm 2022” với giá thầu đề xuất 928.200.000 đồng và cũng chỉ có duy nhất Công ty CP ABC Việt Nam tham dự và trúng thầu với giá 921.570.000 đồng, thấp hơn chưa tới 7 triệu đồng.
Ngoài ra, còn có hai công ty thường xuyên đăng ký đấu thầu và trúng thầu với tư cách là đơn vị duy nhất tham gia tại các gói thầu của Trung tâm Khuyến nông Hà Nội là Công ty Cổ phần Giống gia súc Hà Nội và Công ty TNHH Phú Mỹ Hưng.
Công ty Cổ phần Giống gia súc Hà Nội từng tham gia và trúng gói thầu “Mua giống bò sinh sản” với giá 3.061.300.000 đồng, thấp hơn gần 24 triệu đồng so với giá mời thầu do Trung tâm Khuyến nông Hà Nội đưa ra là 3.085.500.000 đồng. Với gói thầu “Mua giống bò sinh sản năm 2022”, Công ty Cổ phần Giống gia súc Hà Nội trúng thầu với giá 2.805.000.000 đồng, trong khi giá mời thầu là 2.860.000.000 đồng. Trước đó, ngày 22/06/2021, công ty này cũng trúng gói thầu “Mua lợn giống thương phẩm năm 2021” với giá 957.000.000 đồng, thấp hơn chỉ 3 triệu đồng so với giá mời thầu.
Đối với Công ty TNHH Phú Mỹ Hưng, ngày 30/6/2023, đã trúng thầu gói “Mua con giống thủy sản năm 2023” với giá 1.617.900.000 đồng, thấp hơn chỉ hơn 20 triệu đồng so với giá mời thầu là 1.638.000.000 đồng. Ngày 22/3/2022, công ty này cũng một mình tham dự và trúng thầu gói “Mua con giống thủy sản năm 2022”, với giá 1.451.900.000 đồng, trong khi giá mời thầu là 1.482.000.000 đồng. Trước đó, cũng là nhà thầu duy nhất tham dự gói thầu “Mua con giống thủy sản năm 2021”, Công ty TNHH Phú Mỹ Hưng trúng thầu với giá 1.158.000.000 đồng, thấp hơn chỉ 12 triệu đồng so với giá mời thầu 1.170.000.000 đồng.
Trao đổi với đại diện Trung tâm Khuyến nông Hà Nội, bà Hoàng Thị Thùy Dương (Trưởng phòng Kế hoạch tài chính) và ông Ngô Hoàng Phương (Phòng Kế hoạch tài chính) cho hay: “Trung tâm là đơn vị sự nghiệp mua sắm thường xuyên, và việc tổ chức đấu thầu hằng năm thiết bị, vật tư và giống cây trồng, vật nuôi,... thuộc chức năng nhiệm vụ để duy trì hoạt động thường xuyên. Tất cả các gói thầu mà Trung tâm thực hiện đều thông qua qua mạng đấu thầu Quốc gia.".
Lý giải về hai doanh nghiệp thường xuyên tham gia và trúng nhiều gói thầu là Công ty Cổ phần Giống gia súc Hà Nội và Công ty TNHH Phú Mỹ Hưng, ông Ngô Hoàng Phương cho rằng, do nhà thầu quan tâm và đáp ứng được toàn bộ hồ sơ mời thầu nên được đánh giá là đạt”.
