Theo dự thảo đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến, 34 thông tư liên tịch do Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư (trước đây) chủ trì ban hành được đề xuất bãi bỏ do không còn đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoặc đã hết căn cứ pháp lý. Việc xây dựng Thông tư được thực hiện trên cơ sở Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, Nghị quyết số 190/2025/QH15 về sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước cùng các nghị định hướng dẫn có liên quan.
Theo Bộ Tài chính, công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật được tiến hành thường xuyên nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi của hệ thống pháp luật. Kết quả kiểm tra cho thấy nhiều thông tư liên tịch đã không còn giá trị áp dụng khi các chương trình, đề án kết thúc hoặc các quy định làm căn cứ ban hành đã được thay thế bằng hệ thống pháp luật mới.
Trong tổng số 34 văn bản được đề xuất bãi bỏ có 30 thông tư liên tịch do Bộ Tài chính chủ trì ban hành, 3 thông tư trước đây thuộc thẩm quyền chủ trì của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và 1 thông tư do hai bộ phối hợp ban hành. Sau quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, chức năng quản lý nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong lĩnh vực này đã được chuyển giao cho Bộ Tài chính, vì vậy Bộ trưởng Bộ Tài chính kế thừa thẩm quyền xử lý các văn bản theo quy định hiện hành.
Các văn bản thuộc diện bãi bỏ được chia thành hai nhóm chính. Nhóm đầu tiên là những thông tư hướng dẫn cơ chế tài chính cho các chương trình, đề án trọng điểm của Chính phủ đã hoàn thành, như chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, phát triển nhiên liệu sinh học, hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ, bảo tồn đa dạng sinh học hay ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước. Do các chương trình này đã kết thúc, các quy định hướng dẫn cũng không còn đối tượng để áp dụng.
Nhóm còn lại gồm các thông tư liên tịch có cơ sở pháp lý đã hết hiệu lực hoặc đã được thay thế bằng luật, nghị định và thông tư mới. Những nội dung này liên quan đến nhiều lĩnh vực như bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, tiêu chuẩn kế toán trưởng, quản lý đất đai, cơ chế một cửa quốc gia, thủ tục hải quan, quản lý tài sản công hay hoạt động đại lý bảo hiểm qua ngân hàng.
Bộ Tài chính nhấn mạnh, dự thảo Thông tư chỉ nhằm xử lý hiệu lực của các văn bản không còn phù hợp, không đặt ra bất kỳ chính sách mới nào. Đồng thời, việc bãi bỏ cũng không làm phát sinh thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh hay chi phí tuân thủ mới đối với người dân và doanh nghiệp. Quá trình thực hiện chỉ được tiến hành sau khi có sự thống nhất bằng văn bản của các cơ quan từng tham gia ký ban hành các thông tư liên tịch.
Theo đánh giá của Bộ Tài chính, việc loại bỏ các văn bản lạc hậu sẽ góp phần nâng cao tính đồng bộ của hệ thống pháp luật, hạn chế nguy cơ áp dụng nhầm những quy định đã hết hiệu lực và tạo thuận lợi hơn cho cơ quan quản lý, doanh nghiệp cũng như người dân trong quá trình tra cứu, áp dụng pháp luật. Đáng chú ý, việc bãi bỏ không tạo ra khoảng trống pháp lý bởi các quan hệ xã hội liên quan hiện đã được điều chỉnh bằng các văn bản quy phạm pháp luật mới hoặc các chương trình, đề án tương ứng đã hoàn thành mục tiêu.
Bên cạnh đó, dự thảo không làm thay đổi thẩm quyền quản lý giữa các cơ quan nhà nước, không đặt ra yêu cầu phân cấp, phân quyền mới và cũng không phát sinh thêm nguồn lực từ ngân sách. Sau khi Thông tư được ban hành, Bộ Tài chính sẽ công bố danh mục các văn bản hết hiệu lực, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và tiếp tục rà soát các quy định liên quan nhằm bảo đảm sự thống nhất trong quá trình thực thi pháp luật.
