Việt Nam bứt phá tăng trưởng và những giải pháp nhằm thực hiện mục tiêu năm 2025

Mục tiêu tăng trưởng đạt tới 2 con số (10%) là nhiệm vụ khó khăn

Nhiệm vụ của năm 2025 đã chính thức được Chính phủ đề ra, theo đó, một trong những mục tiêu quan trọng hàng đầu là phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế 8% hoặc cao hơn nếu điều kiện thuận lợi, để tạo đà cho việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn 2026-2030.

Các chuyên gia nhận định, đây là một nhiệm vụ khó khăn, bởi tăng trưởng 8%, thậm chí cao hơn, đạt tới 2 con số (10%) là mức tăng trưởng cao, không dễ đạt được. Trên thực tế, trong 5 năm liền (từ 2016 đến 2020), chưa năm nào, kinh tế Việt Nam đạt mức tăng trưởng 8%. Còn 5 năm gần đây, chỉ có năm 2022, kinh tế Việt Nam đạt mức tăng trưởng 8,02%; và năm 2024 vừa qua đạt mức 7,09%.

Tăng trưởng kinh tế vượt 7% của Việt Nam trong năm 2024 là điểm sáng trong bối cảnh kinh tế toàn cầu vẫn khó khăn, nhiều nước tăng thấp. Mức này cũng cao hơn so với dự báo của nhiều tổ chức quốc tế đưa ra trước đó.

Việt Nam thuộc nhóm ít các nước tăng trưởng cao trong khu vực, thế giới và được các tổ chức quốc tế đánh giá cao. Trong báo cáo mới đây, HSBC đánh giá Việt Nam là "ngôi sao tăng trưởng" ở Đông Nam Á. HSBC ghi nhận sự phục hồi kinh tế của Việt Nam không chỉ giới hạn trong ngành điện tử tiêu dùng, mà còn lan rộng sang nhiều lĩnh vực khác như sản xuất, tiêu dùng, thương mại, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài... HSBC nhận định các nhà đầu tư vẫn cam kết hỗ trợ Việt Nam mở rộng năng lực sản xuất, đồng thời dự báo GDP Việt Nam sẽ tiếp tục duy trì mức cao nhất khu vực.

Trong khi đó, Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đều dự báo triển vọng tăng trưởng tích cực cho Việt Nam. Theo ADB, tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2025 có thể đạt 6,6%, nhờ sự phục hồi mạnh mẽ trong sản xuất, thương mại và các biện pháp tài khóa hỗ trợ. Tương tự, WB nâng dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam lên 6,5% trong năm 2025.

Trong báo cáo vừa công bố, Ngân hàng UOB (Singapore) cũng nâng dự báo tăng trưởng GDP Việt Nam năm 2025 lên 7%, thay vì mức 6,6% trước đó.

Các chuyên gia của UOB cho rằng, Việt Nam đã kết thúc năm 2024 rất thành công với tăng trưởng GDP thực tế tăng 7,55% trong quý IV/2024. Con số này cao hơn nhiều so với mức dự báo trung bình của thị trường là 6,7% và dự báo của UOB là 5,2%.

Theo UOB, lĩnh vực sản xuất và dịch vụ tiếp tục là động lực tăng trưởng chính, trong khi hoạt động ngoại thương vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng mạnh mẽ. Mục tiêu 8% có vẻ khá tham vọng nhưng vẫn có những dư địa để đạt được.

UOB kỳ vọng những chuyến biến tích cực từ các động lực trong nước như sản xuất, chi tiêu của người tiêu dùng và lượng khách du lịch sẽ đóng góp vào các hoạt động, đặc biệt là trong nửa đầu năm 2025.

Nhận diện động lực vừa là áp lực cho tăng trưởng của kinh tế năm 2025

Trong năm 2025, Quốc hội đã đặt mục tiêu tăng trưởng 6,5-7%, trong khi Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính gần đây đã đề ra mục tiêu tăng trưởng ít nhất 8%, với sự hỗ trợ từ việc giải ngân vốn đầu tư công nhanh hơn để thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng và thu hút thêm đầu tư.

Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa - Ủy viên chuyên trách Ủy ban Xã hội của Quốc hội - cho rằng, việc Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng cao đòi hỏi phải có những giải pháp mang tính đột phá về cơ cấu, nhất là phải có những chính sách và thể chế đồng bộ nhằm kích hoạt mạnh mẽ hơn nữa không gian và động lực tăng trưởng mới đến từ đổi mới sáng tạo, kinh tế xanh hay kinh tế phát thải carbon thấp.

Chính phủ cần đẩy mạnh các chính sách liên quan tới bình ổn giá cả, triển khai thực chất chương trình ưu tiên dùng hàng Việt, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nội địa sản xuất những mặt hàng Việt Nam có thế mạnh, có khả năng duy trì và chiếm lĩnh dần thị trường trong nước, từ đó nâng cao sức cạnh tranh trong chuỗi giá trị toàn cầu.

Bên cạnh đó, cần kích hoạt các xu hướng tiêu dùng bền vững, tiêu dùng những mặt hàng mang giá trị nội địa cao, bất luận chúng được sản xuất bởi doanh nghiệp FDI hay doanh nghiệp trong nước.

Chính phủ và các địa phương cần đánh giá năng lực thực tế của từng ngành và toàn bộ nền kinh tế, từ đó xây dựng kịch bản tăng GDP theo các mức khác nhau cho năm 2025 và giai đoạn 2026-2030.

Kịch bản tăng trưởng cần chỉ rõ từng ngành, từng lĩnh vực phải tăng bao nhiêu và xác định rõ tiềm năng, động lực, nguồn lực cụ thể là gì để chuẩn bị và khai thác các nguồn lực cho phát triển.

Phát biểu tại Diễn đàn kịch bản kinh tế Việt Nam - lần thứ 17, Phiên toàn thể mùa Xuân 2025 mới đây, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cho biết, 15/15 chỉ tiêu đặt ra cho năm 2024 đều hoàn thành. Đây vừa là động lực vừa là áp lực cho tăng trưởng của kinh tế Việt Nam trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

Đề cập những yếu tố mới thúc đẩy tăng trưởng nền kinh tế năm nay, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nêu rõ 3 đột phá: Hoàn thiện thể chế, xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển nguồn nhân lực. Trong đó, đột phá về nguồn nhân lực được coi là giải pháp cốt lõi để làm thay đổi về bản chất của tăng trưởng trong thời gian tới.

Theo phân tích của TS. Nguyễn Bích Lâm, nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, kinh tế toàn cầu trong giai đoạn 2024-2026 tăng trưởng ở mức 3,2%, thấp hơn so với giai đoạn trước dịch COVID-19. “Trong bối cảnh đó, mục tiêu mà chúng ta đặt ra là rất thách thức”, ông Lâm nói.

TS. Nguyễn Bích Lâm cho rằng, năm 2025, áp lực về tỷ giá là rất lớn, rủi ro về địa chính trị còn hiện hữu, rủi ro về thương mại tăng lên, lạm phát toàn cầu vẫn ở mức cao. Đây là những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng của Việt Nam, một nền kinh tế có độ mở lớn.

Theo đánh giá của Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Đức Tâm, để đạt được mục tiêu tăng trưởng ít nhất 8% và phấn đấu tăng trưởng 2 con số thì phải có động lực, các giải pháp, cũng như các yếu tố hỗ trợ. “Năm 2025 tiếp tục phải thực hiện đổi mới và hoàn thiện thể chế. Công tác hoàn thiện thể chế là một trong những động lực giúp cho tăng trưởng đạt được kết quả cao”, ông Tâm nhấn mạnh.

Cùng với đó, Thứ trưởng Nguyễn Đức Tâm cho rằng, cần tiếp tục thực hiện ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và đảm bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp quay trở lại hoạt động và tin tưởng vào nền kinh tế.

Một giải pháp nữa, theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đó là làm mới các động lực tăng trưởng, nhất là đầu tư, kích cầu tiêu dùng cũng như xuất nhập khẩu. Động lực tăng trưởng nữa là đẩy mạnh hoàn thiện kết cấu hạ tầng, đồng thời xây dựng trung tâm tài chính ở TPHCM và Đà Nẵng. “Đây là cuộc chơi mới và cách thức mới để chúng ta thu hút được thêm nguồn lực. Nếu chúng ta làm được việc này thành công thì chắc chắn sẽ có nhiều nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế", Thứ trưởng Nguyễn Đức Tâm khẳng định.

Để hoàn thành thắng lợi mục tiêu tăng trưởng cao nhất cho năm 2025, các bộ, cơ quan, địa phương cần nỗ lực lớn nhất, đặc biệt là các thành phố lớn, các địa phương là đầu tàu, cực tăng trưởng... cần phấn đấu mức tăng cao hơn để đóng góp vào tăng trưởng chung.

Ông Nguyễn Đức Tâm, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết: "Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tối thiểu là 8%, trong điều kiện thuận lợi sẽ tăng trưởng 2 con số. Các địa phương đầu tàu trong động lực tăng trưởng là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh,... Nếu các địa phương này tăng trưởng được như con số của năm 2024 sẽ tạo ra động lực tăng trưởng rất lớn".

Ba khu vực kinh tế vẫn đang tăng trưởng ổn định và tiếp tục phát huy tốt trong năm 2025, trong đó khu vực công nghiệp và dịch vụ tăng tốt hơn, giúp thúc đẩy thị trường trong nước. Tình hình xuất khẩu và thu hút FDI vẫn là điểm sáng với tốc độ tăng trưởng tích cực. Ngoài ra, một số chính sách mới được ban hành sẽ giúp hình thành khung thể chế tốt hơn cho phát triển kinh tế.

Trong năm 2025, Chính phủ đặt mục tiêu phấn đấu tăng trưởng hơn 8%, cao hơn chỉ tiêu Quốc hội đã thông qua là 6,5-7%. Tuy vậy, vẫn còn một số thách thức mà nền kinh tế Việt Nam có thể đối mặt và ảnh hưởng lên tốc độ tăng trưởng trong năm 2025 này. Nhưng với sự chung sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, doanh nghiệp và nhân dân cả nước, Chính phủ hoàn toàn tin tưởng tăng trưởng kinh tế năm 2025 sẽ ở mức cao nhất./.