Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, trong đó bổ sung quy định miễn thuế đối với một số loại thu nhập liên quan đến tín chỉ carbon và trái phiếu xanh. Cụ thể, dự thảo đưa ra ba trường hợp thu nhập cá nhân được miễn thuế, nhằm khuyến khích các hoạt động bảo vệ môi trường và thúc đẩy phát triển thị trường tài chính xanh.
Trường hợp đầu tiên, cá nhân được miễn thuế thu nhập từ chuyển nhượng lần đầu kết quả giảm phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon mà họ được cấp và công nhận. Điều này đồng nghĩa với việc những nỗ lực giảm phát thải của cá nhân sẽ được khuyến khích thông qua chính sách ưu đãi thuế, tạo động lực trực tiếp cho các hành động giảm phát thải khí nhà kính.
Trường hợp thứ hai là miễn thuế thu nhập từ tiền lãi của trái phiếu xanh. Đây là một hình thức đầu tư đặc thù nhằm huy động vốn cho các dự án thân thiện môi trường, từ cơ sở hạ tầng xanh đến các dự án năng lượng tái tạo. Chính sách miễn thuế đối với khoản tiền lãi này giúp tăng sức hấp dẫn của trái phiếu xanh đối với nhà đầu tư cá nhân.
Trường hợp thứ ba, dự thảo đề xuất miễn thuế thu nhập từ chuyển nhượng trái phiếu xanh lần đầu sau khi phát hành, nhưng chỉ áp dụng với cá nhân mua trực tiếp từ tổ chức phát hành. Quy định này giúp khuyến khích cá nhân tham gia trực tiếp vào thị trường trái phiếu xanh, góp phần phát triển nguồn vốn dài hạn cho các dự án bảo vệ môi trường.
Luật Thuế thu nhập cá nhân số 109/2025/QH15, được Quốc hội thông qua ngày 10/12/2025, sẽ có hiệu lực từ 1/7/2026. Tại khoản 16, Điều 4 của luật, những loại thu nhập được miễn thuế gồm: thu nhập từ chuyển nhượng lần đầu kết quả giảm phát thải khí nhà kính, tín chỉ carbon; thu nhập từ tiền lãi trái phiếu xanh; thu nhập từ chuyển nhượng lần đầu trái phiếu xanh sau khi phát hành.
Những năm gần đây, nhiều quốc gia trên thế giới đã triển khai các chính sách hỗ trợ phát triển thị trường chứng chỉ giảm phát thải và trái phiếu xanh, nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm phát thải carbon, thúc đẩy tăng trưởng xanh và phát triển bền vững. Kinh nghiệm quốc tế cũng cho thấy việc miễn thuế hoặc ưu đãi thuế là công cụ quan trọng để thu hút nhà đầu tư cá nhân tham gia các dự án xanh.
Thị trường carbon toàn cầu đang mở rộng mạnh mẽ, với quy mô vượt quá 100 tỷ USD và dự kiến tiếp tục tăng khi ngày càng nhiều quốc gia xây dựng thị trường carbon riêng và tham gia giao dịch quốc tế. Tại Việt Nam, Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 đã quy định cơ chế trao đổi, chuyển nhượng tín chỉ carbon, đồng thời xác định chủ trương Nhà nước hỗ trợ phát triển thị trường này. Luật cũng đưa ra cơ chế phát hành trái phiếu xanh bởi Chính phủ, chính quyền địa phương và doanh nghiệp, nhằm huy động vốn cho các dự án bảo vệ môi trường, với các ưu đãi dành cho cả tổ chức phát hành và nhà đầu tư.
Với những chính sách miễn thuế mới này, việc tham gia thị trường tín chỉ carbon và trái phiếu xanh sẽ trở nên hấp dẫn hơn, đồng thời thúc đẩy các dự án giảm phát thải, hướng tới mục tiêu tăng trưởng xanh và phát triển bền vững của quốc gia.
