Hà Nội đề xuất cơ chế đặc biệt cho dự án mở rộng quốc lộ 1A

UBND TP Hà Nội vừa trình HĐND thành phố xem xét chủ trương đầu tư dự án mở rộng quốc lộ 1A kết hợp chỉnh trang, tái thiết đô thị theo hình thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Đáng chú ý, thành phố đề xuất sử dụng quỹ đất rộng khoảng 1.141 ha tại khu vực phía bắc Thủ đô để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án hạ tầng quy mô lớn này.

Theo tờ trình, tuyến quốc lộ 1A đoạn qua Hà Nội sẽ được mở rộng với chiều dài khoảng 36,3 km. Điểm đầu dự án kết nối với đường vành đai 1 tại nút giao hầm Kim Liên, trong khi điểm cuối kéo dài đến khu vực Cầu Giẽ, thuộc địa phận xã Chương Mỹ. Đây được xem là một trong những trục giao thông huyết mạch có vai trò kết nối trung tâm Thủ đô với khu vực cửa ngõ phía nam và các tỉnh lân cận.

Dự án được đề xuất nâng mặt cắt ngang tuyến đường lên 90 m, gần gấp đôi so với nhiều đoạn hiện hữu. Sau khi hoàn thành, tuyến chính của quốc lộ 1A dự kiến có 10 làn xe, cùng với hệ thống đường song hành hai bên gồm 6 làn xe nhằm tăng năng lực lưu thông và giảm áp lực giao thông cho khu vực nội đô. Theo kế hoạch, công trình có thể hoàn thành vào năm 2027.

Tổng diện tích đất phục vụ triển khai dự án khoảng 337 ha, đi qua nhiều khu vực đông dân cư của Hà Nội. Cụ thể, tuyến đường ảnh hưởng tới 8 phường gồm Kim Liên, Bạch Mai, Phương Liệt, Tương Mai, Định Công, Hoàng Mai, Hoàng Liệt, Yên Sở và 4 xã gồm Đại Thanh, Thanh Trì, Ngọc Hồi, Thường Tín. Tổng mức đầu tư sơ bộ của dự án được tính toán khoảng 161.994 tỷ đồng.

Để thanh toán cho hợp đồng BT, Hà Nội đề xuất nghiên cứu sử dụng quỹ đất đối ứng có tổng diện tích khoảng 1.141 ha, tương ứng giá trị ước tính khoảng 162.000 tỷ đồng. Các khu đất này đều nằm tại ba khu đô thị lớn ở phía bắc thành phố.

Trong đó, khu đô thị mới Liên Hà tại xã Thư Lâm được đề xuất bố trí khoảng 464 ha đất. Khu đô thị mới Bắc Hồng thuộc các xã Nội Bài, Quang Minh và Phúc Thịnh dự kiến sử dụng khoảng 354,5 ha. Ngoài ra, khu đô thị mới Yên Thường tại khu vực Đông Anh và Phù Đổng được đề xuất khoảng 322,2 ha đất để đối ứng cho nhà đầu tư.

Theo UBND TP Hà Nội, việc đề xuất quỹ đất trên được thực hiện sau quá trình rà soát và khai thác tối đa quỹ đất dọc hai bên tuyến quốc lộ 1A, đoạn từ vành đai 1 đến nút giao Cầu Giẽ. Thành phố cho rằng phương án này nhằm đảm bảo hiệu quả khai thác quỹ đất cũng như cân đối nguồn lực triển khai dự án hạ tầng quy mô lớn.

Liên danh nhà đầu tư được đề xuất tham gia dự án gồm Tập đoàn Vingroup, Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển bất động sản Cuộc sống mới, Công ty TNHH Thương mại tổng hợp Hoàng Vân và Công ty cổ phần nghiên cứu đầu tư và phát triển Tương lai. Hà Nội đồng thời kiến nghị áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong “trường hợp đặc biệt”.

Theo đánh giá của cơ quan quản lý, việc mở rộng quốc lộ 1A không chỉ giúp cải thiện năng lực giao thông khu vực phía nam Thủ đô mà còn góp phần tái cấu trúc không gian đô thị. Khi hoàn thành, tuyến đường sẽ tăng khả năng kết nối giữa trung tâm Hà Nội với các khu đô thị lớn như Ocean Park, Olympic, Phú Xuyên, Sun Urban hay các dự án mới đang được triển khai trong tương lai.

Ngoài vai trò liên kết vùng, dự án cũng được kỳ vọng sẽ giảm áp lực cho hệ thống giao thông hiện hữu, hỗ trợ phân bổ lưu lượng phương tiện giữa các tuyến vành đai và hạn chế ùn tắc tại các cửa ngõ ra vào Thủ đô. Đây được xem là một trong những công trình giao thông trọng điểm có tác động lớn tới phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nội trong giai đoạn tới.

Dự thảo nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án mở rộng quốc lộ 1A sẽ được HĐND TP Hà Nội xem xét, thảo luận tại kỳ họp dự kiến diễn ra vào ngày 11/5 tới đây.