Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo Nghị định quy định về xử lý kỷ luật viên chức nhằm hoàn thiện khung pháp lý và tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi. Việc ban hành quy định mới được kỳ vọng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý, sử dụng viên chức, đồng thời bảo đảm sự thống nhất khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp gồm cấp tỉnh và cấp xã.
Dự thảo Nghị định được xây dựng trên cơ sở triển khai Quyết định số 304/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch thi hành Luật Viên chức. Theo Bộ Nội vụ, văn bản này nhằm cụ thể hóa các quy định của Đảng và Luật Viên chức năm 2025 liên quan đến công tác kỷ luật, đồng thời bảo đảm phù hợp với Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) năm 2025 khi mô hình tổ chức chính quyền chuyển sang hai cấp.
Một nội dung đáng chú ý là dự thảo bổ sung quy định liên quan đến việc xử lý kỷ luật đối với các vi phạm về Đảng và pháp luật trong hoạt động công vụ, hoạt động nghề nghiệp. Theo đó, cơ quan tham mưu về tổ chức cán bộ sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét và quyết định hình thức kỷ luật hành chính ở mức cao nhất khi cần thiết.
Dự thảo cũng điều chỉnh quy định về tái phạm theo hướng chặt chẽ hơn. Cụ thể, nếu viên chức đã bị xử lý kỷ luật lần đầu nhưng trong vòng 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực mà tiếp tục lặp lại hành vi vi phạm trước đó thì sẽ bị xác định là tái phạm.
Ngoài ra, dự thảo đề xuất bỏ quy định tạm hoãn xem xét kỷ luật đối với viên chức đang nghỉ phép năm, nghỉ theo chế độ hoặc nghỉ việc riêng được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Việc điều chỉnh này nhằm bảo đảm sự thống nhất với quy định áp dụng đối với cán bộ, công chức và hạn chế tình trạng lợi dụng thời gian nghỉ để kéo dài quá trình xử lý kỷ luật.
Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật đối với viên chức nam đang trực tiếp nuôi con dưới 12 tháng tuổi khi vợ đã qua đời hoặc không thể chăm sóc con do sự kiện bất khả kháng hay trở ngại khách quan theo quy định của pháp luật.
Một số quy định mới cũng được đưa vào nhằm làm rõ các trường hợp được loại trừ, miễn hoặc giảm trách nhiệm kỷ luật. Đồng thời, dự thảo bổ sung cơ chế tạm đình chỉ hoặc tạm hoãn thi hành quyết định kỷ luật khi có các quyết định tố tụng như tạm đình chỉ điều tra, tạm đình chỉ vụ án, hoãn phiên tòa hoặc hoãn chấp hành hình phạt tù.
Trong trường hợp viên chức đã chấp hành xong quyết định kỷ luật nhưng sau đó cơ quan có thẩm quyền xác định được miễn hoặc loại trừ trách nhiệm hình sự, quyết định kỷ luật hành chính đã ban hành sẽ bị hủy bỏ và hình thức kỷ luật được xóa khỏi lý lịch.
Dự thảo cũng làm rõ thẩm quyền xử lý kỷ luật. Theo đó, đối với viên chức giữ chức vụ quản lý, người đứng đầu cơ quan hoặc đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm sẽ thực hiện việc xem xét và quyết định hình thức kỷ luật. Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng hoặc người được ủy quyền từ cơ quan sử dụng viên chức sẽ chịu trách nhiệm xử lý kỷ luật.
