Bộ Khoa học và Công nghệ đang tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 32/2020/TT-BTTTT, trong đó đề xuất cập nhật Danh mục dịch vụ viễn thông bắt buộc quản lý chất lượng theo hướng phù hợp hơn với thực tiễn phát triển công nghệ và hệ thống quy chuẩn mới. Điểm nhấn đáng chú ý là việc bổ sung dịch vụ truy nhập Internet 5G vào nhóm dịch vụ phải công bố và chịu kiểm tra chất lượng theo quy định.
Theo nội dung dự thảo, Danh mục dịch vụ viễn thông bắt buộc quản lý chất lượng sẽ gồm 5 nhóm. Cụ thể là dịch vụ truy nhập Internet băng rộng cố định mặt đất sử dụng công nghệ FTTH/xPON; dịch vụ truy nhập Internet băng rộng cố định qua modem cáp truyền hình; dịch vụ điện thoại trên mạng viễn thông di động mặt đất; dịch vụ truy nhập Internet 4G; và dịch vụ truy nhập Internet 5G. Các dịch vụ thuộc danh mục này phải thực hiện công bố chất lượng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng, đồng thời chịu sự kiểm tra của cơ quan nhà nước theo quy định pháp luật.
Việc sửa đổi Thông tư được đặt trong bối cảnh một số quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đã được thay thế hoặc cập nhật, như QCVN 34:2022/BTTTT thay cho QCVN 34:2019/BTTTT và QCVN 36:2022/BTTTT thay cho QCVN 36:2015/BTTTT. Điều này đòi hỏi Danh mục dịch vụ bắt buộc quản lý chất lượng phải được rà soát, điều chỉnh nhằm bảo đảm tính thống nhất, tránh chồng chéo và đồng bộ với hệ thống quy chuẩn hiện hành.
So với quy định tại Thông tư số 32/2020/TT-BTTTT, dự thảo lần này có những thay đổi đáng kể. Bên cạnh việc cập nhật căn cứ pháp lý theo Luật Viễn thông năm 2023 và các luật sửa đổi, bổ sung năm 2025, cơ quan soạn thảo đề xuất đưa dịch vụ truy nhập Internet 5G vào diện bắt buộc quản lý chất lượng.
Ngược lại, dịch vụ truy nhập Internet trên mạng di động công nghệ 2G và 3G sẽ không còn thuộc danh mục quản lý bắt buộc. Sự điều chỉnh này phản ánh xu thế chuyển dịch công nghệ khi số lượng thuê bao 3G giảm mạnh, còn 4G và 5G đang trở thành trụ cột của hạ tầng số quốc gia.
Thực tế thị trường cho thấy viễn thông Việt Nam trong giai đoạn 2024–2025 vẫn duy trì đà tăng trưởng ổn định. Tổng số thuê bao di động đã vượt 121 triệu, trong đó có hơn 108 triệu thuê bao truy nhập Internet băng rộng di động. Đối với băng rộng cố định, số thuê bao đạt trên 25 triệu.
Đáng chú ý, tỷ lệ hộ gia đình có kết nối cáp quang FTTH đạt xấp xỉ 90%, cho thấy mức độ phổ cập rất cao của hạ tầng băng rộng cố định. Tốc độ truy nhập Internet của Việt Nam cũng duy trì vị trí trong nhóm cao trên các bảng xếp hạng quốc tế, tạo nền tảng thuận lợi cho phát triển kinh tế số và xã hội số.
Trong bối cảnh đó, việc bổ sung 5G vào Danh mục dịch vụ bắt buộc quản lý chất lượng được đánh giá là cần thiết và kịp thời. Mạng 5G đang được triển khai nhanh tại các đô thị lớn, khu công nghiệp, cảng biển, sân bay và từng bước mở rộng phạm vi phủ sóng. Công nghệ này được xem là hạ tầng nền tảng cho các ứng dụng Internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo, thực tế ảo và thực tế tăng cường trong thời gian tới. Khi 5G ngày càng đóng vai trò thiết yếu, yêu cầu kiểm soát, công bố và giám sát chất lượng dịch vụ càng trở nên quan trọng để bảo đảm quyền lợi người sử dụng và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Theo dự kiến, Thông tư mới sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 và thay thế toàn bộ Thông tư số 32/2020/TT-BTTTT. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật hoặc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được dẫn chiếu trong Thông tư có sự thay đổi, việc áp dụng sẽ thực hiện theo văn bản mới tương ứng. Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị các cơ quan, doanh nghiệp viễn thông cùng các tổ chức, cá nhân liên quan nghiên cứu, đóng góp ý kiến để hoàn thiện dự thảo, bảo đảm các quy định ban hành sát thực tiễn, khả thi và đáp ứng yêu cầu quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông trong giai đoạn phát triển mới.
