Bộ Tài chính chưa chốt thời điểm áp thuế đối với giao dịch vàng miếng

Chưa vội triển khai thuế thu nhập cá nhân đối với giao dịch vàng miếng

Dù Luật Thuế thu nhập cá nhân năm 2025 đã mở đường cho việc đánh thuế đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng, Bộ Tài chính cho biết nội dung này vẫn chưa được đưa vào dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành luật. Theo cơ quan này, việc triển khai chính sách thuế cần có thêm các điều kiện về quản lý thị trường cũng như hạ tầng giám sát giao dịch trước khi áp dụng trên thực tế.

Trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, nhiều ý kiến đã đề nghị Bộ Tài chính sớm hướng dẫn việc thu thuế đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng. Đây cũng là nội dung được Luật Thuế thu nhập cá nhân năm 2025 giao Chính phủ quy định cụ thể.

Theo quy định tại khoản 10 Điều 3 của luật, Chính phủ sẽ quyết định ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, thời điểm áp dụng cũng như việc điều chỉnh mức thuế suất phù hợp với lộ trình quản lý thị trường vàng. Bộ Tài chính đánh giá quy định này tạo hành lang pháp lý cần thiết để cơ quan điều hành chủ động triển khai chính sách khi các điều kiện quản lý đã đáp ứng yêu cầu.

Tuy nhiên, cơ quan này cho rằng hiện nay vẫn chưa đủ cơ sở để ban hành hướng dẫn chi tiết. Nguyên nhân là hệ thống quản lý và giám sát thị trường vàng đang trong quá trình hoàn thiện. Vì vậy, dự thảo Nghị định lần này chưa đề cập cụ thể đến việc thu thuế đối với hoạt động mua bán, chuyển nhượng vàng miếng.

Trước đó, trong quá trình xây dựng dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, Bộ Tài chính từng đề xuất đưa thu nhập từ chuyển nhượng vàng miếng vào diện chịu thuế với mức dự kiến 0,1% trên giá trị giao dịch mỗi lần chuyển nhượng. Tuy nhiên, phương án này sau đó không được đưa nguyên trạng vào nội dung luật được thông qua.

Việc tạm thời chưa áp dụng thuế được xem là bước đi thận trọng trong bối cảnh thị trường vàng vẫn đang được nghiên cứu để xây dựng cơ chế quản lý phù hợp. Theo Bộ Tài chính, mục tiêu không chỉ là thu ngân sách mà còn phải bảo đảm khả năng quản lý, kiểm soát giao dịch và hạn chế các phát sinh trong quá trình thực hiện.

Đề án sàn giao dịch vàng được xem là nền tảng cho các chính sách thuế trong tương lai

Một trong những yếu tố quan trọng khiến chính sách thuế đối với vàng miếng chưa được triển khai là việc Ngân hàng Nhà nước đang phối hợp với các bộ, ngành xây dựng Đề án thành lập sàn giao dịch vàng để trình Chính phủ xem xét. Đây được kỳ vọng sẽ là nền tảng quan trọng nhằm nâng cao tính minh bạch của thị trường và tạo cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý.

Trong quá trình góp ý dự thảo Nghị định, Ngân hàng Nhà nước đã đề xuất bổ sung quy định thu thuế đối với thu nhập phát sinh từ hoạt động chuyển nhượng vàng miếng. Theo cơ quan này, các giao dịch vàng nhằm mục đích tích trữ hoặc tiết kiệm thông thường, không mang tính kinh doanh, sẽ không thuộc diện áp dụng chính sách thuế.

Ngân hàng Nhà nước cho rằng việc đánh thuế giao dịch vàng miếng có thể góp phần tăng cường hiệu quả quản lý thị trường, hỗ trợ cơ quan chức năng theo dõi dòng tiền và hạn chế tình trạng đầu cơ. Đồng thời, đây cũng là giải pháp được nghiên cứu nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch đối với hoạt động mua bán vàng trong nước.

Theo Luật Thuế thu nhập cá nhân được Quốc hội thông qua vào cuối năm 2025, thu nhập từ chuyển nhượng vàng miếng thuộc diện chịu thuế với mức thuế suất 0,1% trên giá trị chuyển nhượng từng lần. Tuy nhiên, luật chỉ quy định nguyên tắc chung và giao Chính phủ quyết định thời điểm áp dụng cùng các điều kiện cụ thể.

Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng quy định trong luật hiện nay chưa đồng nghĩa với việc chính sách thuế sẽ được triển khai ngay. Việc áp dụng trên thực tế cần được cân nhắc dựa trên khả năng kiểm soát giao dịch, hạ tầng quản lý dữ liệu và mức độ hoàn thiện của thị trường vàng.

Sau khi Đề án thành lập sàn giao dịch vàng được phê duyệt, các cơ quan quản lý sẽ có thêm căn cứ để hoàn thiện hệ thống quy định liên quan. Khi đó, việc đánh giá tính khả thi của chính sách thuế đối với vàng miếng cũng sẽ được thực hiện đầy đủ hơn.