Địa phương đề nghị sớm có hướng dẫn thống nhất về xếp ngạch, xếp lương
Quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã đặt ra nhiều yêu cầu mới trong việc thực hiện chế độ tiền lương đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của Bộ Nội vụ, nhiều địa phương đã phản ánh những khó khăn phát sinh trong quá trình áp dụng các quy định hiện hành.
Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa Lê Thị Thu Thảo, địa phương xác định việc triển khai chính sách tiền lương phải được thực hiện đồng bộ với quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy nhằm bảo đảm sự ổn định của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và duy trì hoạt động thông suốt của các cơ quan, đơn vị.
Tuy nhiên, sau khi nhiều cán bộ, công chức, viên chức được điều động hoặc chuyển sang cơ quan quản lý mới, việc xác định chế độ tiền lương, phụ cấp cũng như các chính sách liên quan đối với những trường hợp chuyển tiếp vẫn còn nhiều cách hiểu khác nhau. Đặc biệt, việc xếp ngạch đối với viên chức được tiếp nhận vào làm công chức, nhất là những người đang giữ chức vụ lãnh đạo, đang khiến không ít địa phương lúng túng khi áp dụng quy định mới về vị trí việc làm.
Bên cạnh đó, chế độ phụ cấp dành cho cán bộ, công chức cấp xã sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cũng còn nhiều điểm cần được hướng dẫn cụ thể. Từ thực tế này, Sở Nội vụ Khánh Hòa kiến nghị Bộ Nội vụ sớm ban hành hướng dẫn thống nhất để các địa phương có căn cứ triển khai đồng bộ. Đồng thời, địa phương cũng đề xuất nghiên cứu điều chỉnh chính sách đối với đội ngũ cán bộ cơ sở khi khối lượng công việc ngày càng tăng trong khi biên chế tiếp tục được tinh giản.
Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện chính sách tiền lương phù hợp yêu cầu mới
Trao đổi về các kiến nghị trên, ông Nguyễn Quang Dũng - Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức (Bộ Nội vụ) cho biết hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức năm 2025 đã được Chính phủ ban hành đầy đủ, trong đó có Nghị định số 361/2025/NĐ-CP quy định về vị trí việc làm của công chức.
Theo ông Nguyễn Quang Dũng, việc xếp ngạch công chức phải căn cứ trực tiếp vào vị trí việc làm được bố trí. Đối với viên chức được tiếp nhận vào công chức, việc xác định ngạch cũng phải thực hiện theo vị trí việc làm mới.
"Đối với việc xếp lương, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 01/2026/TT-BNV ngày 9.5.2026 quy định cụ thể. Vì vậy, các địa phương căn cứ Nghị định số 170/2025/NĐ-CP, Nghị định số 361/2025/NĐ-CP và Thông tư số 01/2026/TT-BNV để thực hiện việc xếp ngạch và xếp lương đối với viên chức được tiếp nhận vào làm công chức", ông Nguyễn Quang Dũng nói.
Cùng với việc hướng dẫn thực hiện các quy định hiện hành, Bộ Nội vụ cũng đang tiếp tục hoàn thiện chính sách tiền lương trong giai đoạn mới. Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng, thời gian qua Bộ đã chủ động bám sát thực tiễn để tham mưu hoàn thiện các chính sách liên quan. Từ ngày 1/7/2026, hơn 2 triệu cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang được điều chỉnh tăng lương 8%, trong khi mức lương tối thiểu vùng cũng đã tăng bình quân 7,2% từ đầu năm 2026.
Song song với đó, Bộ Nội vụ đang được Chính phủ giao chủ trì xây dựng Đề án cải cách chế độ tiền lương và phụ cấp theo Nghị quyết số 105/NQ-CP, phù hợp với yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bộ cũng đã phối hợp với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đề xuất chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội mới để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV. Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng, thời gian tới Bộ sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện chính sách và kịp thời tham mưu xử lý những vấn đề phát sinh về tiền lương, phụ cấp trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.
