Sáng 21/12, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng (Nghị quyết 136), chủ trì Phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo.
Cùng dự có: Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo; Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương và thành phố Đà Nẵng.
Đà Nẵng phải phát huy tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh
Theo Ban Chỉ đạo, Nghị quyết số 136/2024/QH15 được ban hành ngày 26/6/2024, có hiệu lực thực hiện từ ngày 01/01/2025. Nghị quyết quy định các cơ chế, chính sách ưu tiên về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng như cảng biển; cơ chế thu hút nhà đầu tư chiến lược, nhất là các ngành, lĩnh vực như đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và phát triển (R&D), dữ liệu, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; cơ chế, chính sách đầu tư, quản lý, khai thác các Khu thương mại tự do Đà Nẵng.
Theo báo cáo tại phiên họp, năm 2024, tình hình kinh tế-xã hội của Đà Nẵng tiếp tục phát triển tích cực với nhiều điểm sáng trên các lĩnh vực. Nổi bật là tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP) ước tăng 7,51% so với năm 2023; cao hơn trung bình cả nước, xếp thứ 2/5 thành phố, xếp thứ 3 trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và xếp thứ 29/63 cả nước.
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 25.760,4 tỷ đồng, vượt 33,3% dự toán HĐND Thành phố giao và tăng 20% so với năm 2023. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn ước đạt 32,85 nghìn tỷ đồng, tăng 7,2%. An sinh xã hội được bảo đảm; tỉ lệ hộ nghèo đa chiều giảm còn 0,62%, thấp hơn nhiều bình quân chung cả nước (1,93%). Quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường.
Được sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ, thành phố Đà Nẵng đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan trung ương, việc triển khai Nghị quyết số 136 đã đạt nhiều kết quả đáng khích lệ.
Trong số đó, có 3/11 nhiệm vụ của bộ, ngành trung ương và 3/4 nhiệm vụ của thành phố Đà Nẵng đã hoàn thành như hoàn thành dự thảo Đề án thành lập khu thương mại tự do; dự thảo Đề án điều chỉnh, bổ sung chức năng quản lý nhà nước cho Ban Quản lý khu công nghệ cao Đà Nẵng.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo cùng các bộ, ngành và thành phố Đà Nẵng tiếp tục tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ, sẵn sàng đưa Nghị quyết 136 vào thực hiện ngay khi có hiệu lực.
Tuy nhiên, do quỹ đất của Đà Nẵng hạn chế nên việc hình thành các phân khu chức năng trong Khu thương mại tự do Đà Nẵng phải phân tán rải rác ở nhiều vị trí khác nhau.
Đà Nẵng đề xuất nghiên cứu đánh giá chi tiết về khu vực lấn biển tạo thêm quỹ đất, không gian mới cho phát triển…Các đại biểu đề nghị khẩn trương hoàn thiện thể chế, cụ thể hóa Nghị quyết 136 và đồng bộ hóa các văn bản, hướng dẫn cụ thể, chi tiết; điều chỉnh các quy hoạch; thúc đẩy phát triển hạ tầng, bao gồm hạ tầng cứng, hạ tầng mềm; đào tạo nguồn nhân lực… để Nghị quyết sớm đi vào cuộc sống.
Thành phố Đà Nẵng phải là một trong những địa phương đi trước, mở đường
Kết luận Phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh việc tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng không chỉ vì sự phát triển của Đà Nẵng mà vì sự phát triển chung của cả nước trong thời kỳ vươn mình giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.
Thực hiện mục tiêu thu nhập trung bình cao cho người dân vào năm 2030 và thu nhập cao vào năm 2045 thì tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam phải đạt 8% trong năm 2025 và đạt hai con số trong giai đoạn phát triển sắp tới.
Để có đột phá, tăng tốc phát triển phải có đột phá về thể chế, cơ chế chính sách; đột phá về hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông, logistics, hạ tầng số, hạ tầng xã hội; đột phá về đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Nhấn mạnh để cả nước tăng tốc, bứt phá thì các bộ, ngành, địa phương phải tăng tốc, bứt phá, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết Đà Nẵng có truyền thống đổi mới, sáng tạo, đi đầu trong đột phá về cơ chế, chính sách, có truyền thống lịch sử hào hùng, tuy nhiên chưa phát triển như mong muốn.
Do đó, thời gian tới Đà Nẵng phải phát huy tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh, thúc đẩy đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số để Đà Nẵng thực sự là cực tăng trưởng của khu vực miền Trung-Tây Nguyên và cả nước.
Cho biết, thời gian tới phải xây dựng Việt Nam thành quốc gia thương mại tự do, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu thành phố Đà Nẵng phải là một trong những địa phương đi trước, mở đường.
Trong số đó, Đà Nẵng phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo của Đà Nẵng, trên tinh thần đổi mới để vươn cao, sáng tạo để bay xa, hội nhập để phát triển; bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng thực tiễn khách quan, lấy thực tiễn làm thước đo; phản ứng chính sách nhanh, kịp thời, hiệu quả; nghĩ phải chín, tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, làm việc nào dứt việc đó; tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, đề cao trách nhiệm cá nhân, năng lực thực thi của các cấp.
Yêu cầu Đà Nẵng phải có tư duy đột phá, tầm nhìn chiến lược, tạo ra động lực, khát vọng, vượt qua chính mình để phát triển, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ rõ, thành phố phải có cơ chế, chính sách huy động mọi nguồn lực hợp pháp cho phát triển trên tất cả các lĩnh vực; nghĩ sâu, làm lớn; quyết liệt, quyết đoán, tranh thủ thời cơ, không bỏ lỡ cơ hội, lãng phí thời gian.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các thành viên Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao; nghiên cứu, đề xuất phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp để giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành về triển khai Nghị quyết 136; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền và đề xuất các giải pháp trình cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý các bất cập phát sinh trong thực tiễn nếu có.
Thành phố Đà Nẵng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành để tổ chức thực hiện và kiểm tra, đôn đốc với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả”; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; phải phát triển hạ tầng chiến lược, phải đồng bộ, thông suốt, nhanh, xanh, thuận lợi, hiện đại, thông minh, đặc biệt tập trung khai thác không gian vũ trụ, không gian biển, không gian ngầm.
Nghiên cứu cơ chế, chính sách thực sự thông thoáng, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam và xu thế thế giới; thúc đẩy ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý, phát triển, thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, với trí tuệ nhân tạo, trên cơ sở tài nguyên, dữ liệu đầy đủ, bao trùm của Đà Nẵng, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, mở rộng phát triển điện toán đám mây, internet vạn vật.
Thủ tướng chỉ đạo Đà Nẵng và các bộ, ngành phối hợp nhanh chóng thành lập các Trung tâm đổi mới sáng tạo, các Khu thương mại tự do, Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Đà Nẵng; nghiên cứu triển khai nhanh khu lấn biển; cùng với đó tăng cường công tác truyền thông để người dân hiểu, tạo đồng thuận và động lực mạnh mẽ trong toàn xã hội trong việc thực hiện Nghị quyết 136.
Ghi nhận và nhất trí giải quyết các ý kiến, kiến nghị của các đại biểu và thành phố Đà Nẵng, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành xử lý theo thẩm quyền, những vấn đề vượt thẩm quyền thì trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải quyết, trước mắt thực hiện theo hướng thí điểm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội./.
Nhấn mạnh thêm một số nội dung, nhiệm vụ với Đà Nẵng và các bộ, ngành, Thủ tướng yêu cầu phát triển hạ tầng chiến lược của Đà Nẵng đồng bộ, thông suốt, phát triển nhanh, xanh, thuận lợi, hiện đại và thông minh, đặc biệt là để tập trung khai thác hiệu quả không gian vũ trụ, không gian biển và không gian ngầm.
Thứ hai, nghiên cứu cơ chế, chính sách thực sự thông thoáng, hiện đại, phù hợp xu thế thế giới và thực tiễn, điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam và Đà Nẵng.
Thứ ba, đẩy mạnh hơn nữa chuyển đổi số trong quản lý, phát triển và thu hút đầu tư, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, đặc biệt là nghiên cứu, phát triển trí tuệ nhân tạo trên cơ sở dữ liệu về xã hội, y tế, giáo dục, kinh tế, an ninh, quốc phòng, tài nguyên, dựa vào truyền thống văn hóa-lịch sử của Đà Nẵng. Cơ sở dữ liệu là tài nguyên của Đà Nẵng để phát triển trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây, internet vạn vật, Thủ tướng nhấn mạnh.
Thứ tư, Đà Nẵng thành lập trung tâm đổi mới và sáng tạo; xây dựng trung tâm thương mại tự do; xây dựng trung tâm tài chính quốc tế và khu vực. Những việc này phải làm khẩn trương và đồng bộ, cùng lúc; đẩy mạnh hạ tầng số, quản lý trên cơ sở số hóa; nơi nào thuận lợi thì làm, không nhất thiết phải ở những vị trí liền kề nhau; vừa làm vừa rút kinh nghiệm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.
Thứ năm, triển khai lấn biển trên cơ sở quy định của pháp luật, mở ra các không gian mới về biển và đất liền.
Thứ sáu, làm tốt công tác truyền thông, tạo đồng thuận cho người dân, giúp người dân hiểu rõ lợi ích đạt được trong triển khai các nhiệm vụ, giải pháp, cơ chế, chính sách đặc thù.
