Quy định mới về xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức

Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư số 1/2026/TT-BNV, chính thức có hiệu lực từ ngày 1/3/2026, nhằm hướng dẫn cụ thể việc xếp lương đối với người được tuyển dụng vào công chức. Thông tư này được xây dựng trên cơ sở quy định tại Điều 20 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP của Chính phủ, với trọng tâm là bảo đảm việc xếp lương phù hợp với thời gian công tác, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc của người được tuyển dụng.

Theo Bộ Nội vụ, việc xếp lương không chỉ căn cứ vào ngạch công chức được bổ nhiệm mà còn phải xem xét đầy đủ thời gian công tác trước đó, với điều kiện thời gian này có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và phù hợp với yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm mới. Trường hợp thời gian công tác không liên tục nhưng người lao động chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì vẫn được cộng dồn để làm căn cứ xếp lương. Đồng thời, người được tuyển dụng phải được bố trí làm công việc đúng với chuyên môn, nghiệp vụ đã từng đảm nhiệm trước đây.

Ngược lại, những khoảng thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc nhưng không đáp ứng yêu cầu về trình độ, chuyên môn của vị trí việc làm được tuyển dụng sẽ không được tính vào căn cứ xếp lương ở ngạch công chức tương ứng. Quy định này nhằm bảo đảm tính thống nhất giữa vị trí việc làm, tiêu chuẩn chuyên môn và chế độ tiền lương trong đội ngũ công chức.

Thông tư cũng làm rõ cách xếp lương đối với những trường hợp đã hưởng lương theo các bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức trước khi được tuyển dụng vào công chức. Cụ thể, nếu người được tuyển dụng vào vị trí việc làm có ngạch xếp lương với hệ số bậc lương trùng với hệ số đang hưởng thì sẽ được xếp ngang bậc lương, đồng thời giữ nguyên tỷ lệ phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Thời gian xét nâng bậc lương lần sau hoặc xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung cũng được kế thừa từ ngạch cũ và thời điểm hưởng lương mới được tính từ ngày ký quyết định xếp lương ở vị trí việc làm được tuyển dụng.

Đối với trường hợp tuyển dụng vào vị trí việc làm có hệ số bậc lương khác với hệ số đang hưởng, Thông tư quy định cách xử lý linh hoạt hơn. Nếu chưa hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung, việc xếp lương sẽ căn cứ vào hệ số lương đã hưởng để bố trí vào hệ số gần nhất, có thể cao hơn hoặc thấp hơn, trong ngạch công chức tương ứng. Thời điểm tính hưởng lương mới là từ ngày ký quyết định xếp lương.

Việc xác định thời gian xét nâng bậc lương lần sau trong trường hợp này được chia thành các tình huống cụ thể. Nếu được xếp vào hệ số lương cao hơn gần nhất và mức chênh lệch giữa hệ số mới so với hệ số cũ bằng hoặc lớn hơn chênh lệch giữa hai bậc lương liền kề ở ngạch cũ thì thời gian xét nâng bậc được tính từ ngày ký quyết định xếp lương mới. Trường hợp mức chênh lệch nhỏ hơn, thời gian này được tính từ ngày xếp hệ số lương đang hưởng ở ngạch cũ. Với trường hợp xếp vào hệ số lương thấp hơn gần nhất, thời gian xét nâng bậc cũng được tính từ thời điểm hưởng hệ số lương ở ngạch cũ.

Thông tư dành một phần riêng để hướng dẫn xếp lương đối với người đang hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung. Theo đó, tổng hệ số lương cộng với phụ cấp thâm niên vượt khung đang hưởng sẽ là căn cứ để xếp vào hệ số lương gần nhất ở ngạch công chức mới, và thời gian hưởng lương mới được tính từ ngày ký quyết định xếp lương.

Trong trường hợp hệ số lương đã hưởng, hoặc tổng hệ số lương cộng phụ cấp thâm niên vượt khung, cao hơn hệ số ở bậc cuối cùng của ngạch được xếp, người được tuyển dụng sẽ được xếp vào bậc cuối cùng của ngạch đó và hưởng thêm một khoản hệ số chênh lệch bảo lưu. Hệ số này được tính tròn đến hai chữ số thập phân và được duy trì trong suốt thời gian xếp ngạch công chức. Thời gian hưởng lương mới, kể cả phần chênh lệch bảo lưu, cũng như thời gian xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung, đều được tính từ ngày ký quyết định xếp lương.

Đáng chú ý, nếu sau đó công chức được điều động sang vị trí việc làm có ngạch công chức cao hơn về chuyên môn, nghiệp vụ so với ngạch hiện giữ, thì hệ số chênh lệch bảo lưu sẽ được cộng vào hệ số lương đang hưởng để xếp lương ở ngạch mới. Tuy nhiên, kể từ thời điểm được xếp lương theo vị trí việc làm mới, công chức sẽ không tiếp tục hưởng hệ số chênh lệch bảo lưu này.