Quảng Ninh đang cho thấy quyết tâm thúc đẩy kinh tế biển khi chủ động tháo gỡ các rào cản về thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận mặt biển. Động thái này đặc biệt rõ nét qua việc tỉnh đẩy nhanh quy trình xem xét giao gần 209,8 ha mặt biển tại đặc khu Cô Tô cho một dự án nuôi trồng thủy sản quy mô lớn, mở ra hướng phát triển mới cho ngành nuôi biển công nghiệp.
Trước khi hoàn tất thủ tục, một đoàn công tác liên ngành đã tiến hành kiểm tra thực địa khu vực đề xuất. Đây được xem là bước đánh giá quan trọng nhằm bảo đảm việc giao biển tuân thủ quy định và phù hợp với thực tiễn. Kết quả rà soát cho thấy khu vực này đã được xác định ranh giới rõ ràng, không xảy ra chồng lấn với các hoạt động nuôi trồng thủy sản đang tồn tại hay các dự án đã đăng ký trước đó. Đáng chú ý, tại thời điểm khảo sát, toàn bộ diện tích vẫn chưa được khai thác, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai một dự án quy mô lớn ngoài khơi.
Dưới góc độ quy hoạch, các cơ quan chuyên môn đánh giá khu vực đề xuất hoàn toàn phù hợp với định hướng sử dụng không gian biển và chiến lược phát triển thủy sản của tỉnh. Không chỉ vậy, vị trí này cũng nằm trong quy hoạch phát triển nuôi biển của Cô Tô đến năm 2030, tầm nhìn 2045. Sự đồng thuận cao từ nhiều cơ quan liên quan càng củng cố tính khả thi của dự án.
Các đơn vị quốc phòng khẳng định không ảnh hưởng đến nhiệm vụ an ninh, trong khi cơ quan quản lý hàng hải xác nhận khu vực nằm ngoài luồng giao thông thủy nội địa. Lĩnh vực văn hóa - du lịch cũng không ghi nhận sự chồng lấn với di tích hay danh thắng, dù vẫn khuyến nghị cần rà soát kỹ nhằm tránh tác động tới Khu bảo tồn biển Cô Tô - Đảo Trần.
Bên cạnh đó, yêu cầu về bảo đảm môi trường, an ninh trật tự và sinh kế của người dân địa phương cũng được đặt ra như những tiêu chí bắt buộc trong quá trình thẩm định. Sau khi tổng hợp ý kiến, đoàn công tác thống nhất đánh giá khu vực đủ điều kiện để tiếp tục hoàn thiện thủ tục giao mặt biển. Tuy nhiên, doanh nghiệp chỉ được phép triển khai khi có quyết định chính thức từ cơ quan có thẩm quyền.
Từ phía nhà đầu tư, rào cản lớn nhất trong phát triển nuôi biển không phải là điều kiện tự nhiên mà nằm ở cơ chế, thủ tục. Đại diện doanh nghiệp cho biết, việc Quảng Ninh cải thiện quy trình xử lý hồ sơ đã giúp rút ngắn đáng kể thời gian tiếp cận mặt biển. Nếu ở nhiều nơi, các thủ tục có thể kéo dài trong nhiều năm, thì tại đây chỉ mất khoảng 3 tháng để tháo gỡ những vướng mắc chính. Đây được xem là yếu tố then chốt giúp doanh nghiệp yên tâm triển khai kế hoạch đầu tư dài hạn.
Song song với đó, chính sách cho thuê đất ngắn hạn để xây dựng hạ tầng hậu cần như trại giống, khu điều hành cũng đóng vai trò hỗ trợ đáng kể trong giai đoạn đầu. Khi có được nền tảng mặt bằng ổn định, doanh nghiệp có thể từng bước giải quyết các yếu tố kỹ thuật và tối ưu quy trình nuôi.
Theo thiết kế, dự án hướng tới mô hình nuôi biển công nghiệp, áp dụng công nghệ cao với hệ thống 20 lồng tròn HDPE đường kính 23m và 20 lồng vuông kích thước 6x6m. Hạ tầng đi kèm gồm nhà điều hành, trạm điện nổi và cầu nối phục vụ vận hành. Các đối tượng nuôi được lựa chọn khá đa dạng, từ cá biển, nhuyễn thể đến mực và rong biển, những sản phẩm có giá trị kinh tế cao và phù hợp với định hướng phát triển bền vững.
Sản lượng dự kiến đạt khoảng 670.000 tấn mỗi năm, toàn bộ vốn đầu tư do doanh nghiệp tự đảm bảo. Để giảm thiểu rủi ro, giai đoạn đầu kéo dài từ 12 đến 18 tháng sẽ tập trung đánh giá khả năng sinh trưởng của các đối tượng nuôi trong điều kiện sóng gió thực tế. Sau đó, quy trình kỹ thuật sẽ được hoàn thiện trước khi mở rộng quy mô.
Lộ trình triển khai được chia thành nhiều bước, bắt đầu bằng việc xây dựng một phần hạ tầng trong 3 tháng đầu, tiếp đến là thả giống kết hợp hoàn thiện hệ thống. Nếu đúng tiến độ, sau 24 tháng kể từ khi được giao biển, dự án sẽ vận hành đồng bộ.
Không chỉ mang lại lợi ích kinh tế trực tiếp, dự án còn được kỳ vọng góp phần hình thành mô hình nuôi biển hiện đại, tạo thêm việc làm và thúc đẩy chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ. Lựa chọn Cô Tô, theo doanh nghiệp, không chỉ vì điều kiện tự nhiên thuận lợi với môi trường nước tốt, ít chịu tác động của bão lớn, mà còn bởi môi trường đầu tư ngày càng thông thoáng. Sự đồng hành của chính quyền địa phương đang trở thành yếu tố quyết định, giúp củng cố niềm tin và mở ra cơ hội phát triển bền vững cho ngành nuôi biển tại Quảng Ninh.
